{"id":2153,"date":"2020-05-13T11:22:28","date_gmt":"2020-05-13T11:22:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.apexnet.com.pl\/blog\/?p=2153"},"modified":"2025-09-30T12:13:15","modified_gmt":"2025-09-30T12:13:15","slug":"licytacja-elektroniczna-w-zamowieniach-publicznych","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.apexnet.com.pl\/blog\/zamowienia-publiczne\/licytacja-elektroniczna-w-zamowieniach-publicznych\/","title":{"rendered":"Licytacja elektroniczna w zam\u00f3wieniach publicznych"},"content":{"rendered":"

Licytacja elektroniczna w zam\u00f3wieniach publicznych<\/strong> – jak poprawnie stosowa\u0107? Oto jest pytanie! Od 5 lat przeprowadzam w swojej jednostce zam\u00f3wienia publiczne<\/a>, kt\u00f3rych wi\u0119kszo\u015b\u0107 stanowi\u0105 post\u0119powania wszczynane w trybie licytacji elektronicznej<\/em>. Na samym pocz\u0105tku nie by\u0142o \u0142atwo, gdy\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 wykonawc\u00f3w nie zna\u0142a tego trybu.\u00a0 Wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nich ba\u0142a si\u0119 czy poradz\u0105 sobie z procedur\u0105. Z mojej strony wszyscy wykonawcy mogli liczy\u0107 na pomoc. T\u0142umaczy\u0142am wi\u0119c, na czym polega tryb licytacji elektronicznej i jakie obowi\u0105zki czekaj\u0105 wykonawc\u00f3w w zwi\u0105zku z uczestnictwem w licytacji elektronicznej.<\/p>\n

Dzi\u015b mog\u0119 powiedzie\u0107, \u017ce licytacja elektroniczna przyj\u0119\u0142a si\u0119 w naszej jednostce bardzo dobrze. Wykonawcom te\u017c spodoba\u0142 si\u0119 ten tryb udzielania zam\u00f3wie\u0144 publicznych. Naprawd\u0119 sporadycznie zdarza mi si\u0119 t\u0142umaczy\u0107, na czym polega licytacja elektroniczna<\/strong>.<\/p>\n

\"Licytacja<\/p>\n

Licytacja elektroniczna w zam\u00f3wieniach publicznych – definicja<\/h2>\n

Definicja licytacji elektronicznej zawarta jest w art. 74 ustawy z 29 stycznia 2004 r. \u2500 Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych<\/a>. Czytamy w nim: \u201e Licytacja elektroniczna to tryb udzielenia zam\u00f3wienia, w kt\u00f3rym za pomoc\u0105 formularza umieszczonego na stronie internetowej<\/b>, umo\u017cliwiaj\u0105cego wprowadzenie niezb\u0119dnych danych w trybie bezpo\u015bredniego po\u0142\u0105czenia z t\u0105 stron\u0105, wykonawcy sk\u0142adaj\u0105 kolejne korzystniejsze oferty (post\u0105pienia), podlegaj\u0105ce automatycznej klasyfikacji. Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce udzieli\u0107 zam\u00f3wienia w trybie licytacji elektronicznej, je\u017celi warto\u015b\u0107 zam\u00f3wienia jest mniejsza ni\u017c kwoty okre\u015blone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.\u201d<\/p>\n

Kiedy stosowa\u0107 licytacj\u0119 elektroniczna w PZP?<\/h2>\n

Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce wi\u0119c udzieli\u0107 zam\u00f3wienia publicznego w trybie licytacji elektronicznej<\/strong>, je\u017celi warto\u015b\u0107 zam\u00f3wienia jest mniejsza ni\u017c tzw. progi unijne. Przepisy nie wprowadzaj\u0105 natomiast \u017cadnych ogranicze\u0144 dotycz\u0105cych przedmiotu zam\u00f3wienia. W zwi\u0105zku z tym zamawiaj\u0105cy mog\u0105 udziela\u0107 zam\u00f3wie\u0144 w trybie licytacji elektronicznej, zar\u00f3wno gdy przedmiotem zam\u00f3wienia s\u0105 dostawy, us\u0142ugi, jak i roboty budowlane. Jak wskazuje sama definicja tego trybu, jest on inny od powszechnie stosowanego\u00a0 przetargu nieograniczonego czy przetargu ograniczonego. Zamawiaj\u0105cy w trybie licytacji elektronicznej<\/strong> musz\u0119 zamie\u015bci\u0107 og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu w Biuletynie Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych. Dodatkowe drugie og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu na stronie Licytacji Elektronicznej. Od stycznia 2009 r. Urz\u0105d Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych udost\u0119pni\u0142 platform\u0119 internetow\u0105 przeznaczon\u0105 do prowadzenia licytacji elektronicznych [E-us\u0142ugi, Platforma Licytacji Elektronicznych]. Korzystanie z platformy jest oczywi\u015bcie nieodp\u0142atne. Ponadto dzia\u0142a infolinia pomocy technicznej (22) 852 60 80.<\/p>\n

Licytacja elektronicznej w zam\u00f3wieniach publicznych – krok po kroku<\/h2>\n

Og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu powinno zawiera\u0107 elementy opisane w\u00a0 art. 75 ust. 2 ustawy Pzp. Wyr\u00f3\u017cniamy trzy etapy – sprawd\u017a wygl\u0105da licytacja elektroniczna krok po kroku<\/strong>. Od momentu, w kt\u00f3rej zostanie opublikowane og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu w Biuletynie Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych oraz na stronie Licytacji Elektronicznej, nast\u0119puje wszcz\u0119cie pierwszego etapu post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego, kt\u00f3ry mo\u017cna nazwa\u0107 etapem prekwalifikacji. Zamawiaj\u0105cy zobowi\u0105zany jest r\u00f3wnie\u017c do zamieszczenia wskazanych powy\u017cej og\u0142osze\u0144 oraz dokument\u00f3w post\u0119powania na swojej stronie internetowej.<\/p>\n

Wykonawcy zainteresowani udzia\u0142em w post\u0119powaniu prekwalifykacyjnym s\u0105 zobowi\u0105zani do z\u0142o\u017cenia wniosku o dopuszczenie do udzia\u0142u w licytacji elektronicznej<\/em> wraz z wymaganymi przez Zamawiaj\u0105cego dokumentami.\u00a0Termin na z\u0142o\u017cenie wspomnianego wniosku powinien by\u0107 nie kr\u00f3tszy ni\u017c 7 dni od dnia publikacji og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu.<\/p>\n

Uwaga na ujawnienie informacji<\/h3>\n

Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce zamawiaj\u0105cy nie mo\u017ce ujawni\u0107 informacji umo\u017cliwiaj\u0105cych identyfikacj\u0119 wykonawc\u00f3w, a\u017c do zamkni\u0119cia licytacji. Takie dzia\u0142anie przeciwdzia\u0142a\u00a0 niedozwolonemu porozumieniu si\u0119 wykonawc\u00f3w w trakcie licytacji.\u00a0 Tak wi\u0119c je\u015bli wykonawca zadzwoni do nas o podanie informacji kto z\u0142o\u017cy\u0142 wnioski o dopuszczenie do udzia\u0142u w licytacji, jak to cz\u0119sto bywa w przetargu nieograniczonym, w trybie licytacji elektronicznej jest to zakazane. Bardzo wa\u017cn\u0105 kwesti\u0105 jest to, \u017ce aby licytacja elektroniczna by\u0142a wa\u017cna musz\u0105 wp\u0142yn\u0105\u0107 co najmniej dwa wnioski<\/b>. W innym przypadku nale\u017cy uniewa\u017cni\u0107 post\u0119powanie na podstawie art.93 ust. 1 pkt. 3 ustawy Pzp.<\/p>\n

Do licytacji elektronicznej<\/strong> nie stosuje si\u0119 przepis\u00f3w art. 36\u201338 Pzp (reguluj\u0105cych m. in. kwestie specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia, podzia\u0142u zam\u00f3wienia na cz\u0119\u015bci, udzielania przez zamawiaj\u0105cego wyja\u015bnie\u0144 na pytania wykonawc\u00f3w) oraz art. 82\u201392 Pzp, dotycz\u0105cych zasad wybory najkorzystniejszej oferty. Niemniej jednak z uwagi na dobro post\u0119powania, zawsze kiedy wp\u0142ywa\u0142y do nas zapytania, odpowiadali\u015bmy na nie, po to aby wykonawcy mogli rozwia\u0107 swoje w\u0105tpliwo\u015bci i z\u0142o\u017cy\u0107 ofert\u0119 w taki spos\u00f3b, aby podczas realizacji zam\u00f3wienia, ani wykonawca, ani zamawiaj\u0105cy nie mia\u0142 problem\u00f3w.<\/p>\n

\"Licytacja<\/p>\n

Licytacja elektroniczna wieloetapowa<\/h2>\n

Przepisy ustawy Pzp dopuszczaj\u0105 zorganizowanie licytacji wieloetapowej. Gdy zamawiaj\u0105cy zdecyduje si\u0119 na przeprowadzenie licytacji elektronicznej krok po kroku<\/strong> w paru etapach musi o tym poinformowa\u0107 wykonawc\u00f3w ju\u017c na etapie og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu. Ka\u017cdy wykonawca, kt\u00f3ry spe\u0142ni warunki okre\u015blone przez zamawiaj\u0105cego oraz przedstawi stosowne o\u015bwiadczenia lub dokumenty dla ich potwierdzenia musi zosta\u0107 zaproszony do udzia\u0142u w licytacji elektronicznej<\/b>. Dopuszczenie do udzia\u0142u w licytacji elektronicznej wi\u0105\u017ce si\u0119 z r\u00f3wnoczesnym zaproszeniem do sk\u0142adania ofert. Takie zaproszenie nale\u017cy dor\u0119czy\u0107 wykonawcom najp\u00f3\u017aniej na 5 dni przed oznaczonym w og\u0142oszeniu o zam\u00f3wieniu terminie otwarcia licytacji elektronicznej, kt\u00f3ra stanowi drugi etap post\u0119powania.<\/p>\n

Licytacja elektroniczna w zam\u00f3wieniach publicznych – drugi etap<\/h3>\n

Otwarcie licytacji ko\u0144czy pierwszy etap post\u0119powania i rozpoczyna drugi etap tj: licytacji. Polega on na sk\u0142adaniu ofert w postaci zg\u0142aszaniu kolejnych post\u0105pie\u0144 (ofert). Po nowelizacji ustawy Pzp z 4 wrze\u015bnia 2008 r. nie ma ju\u017c obowi\u0105zku opatrywania oferty sk\u0142adnej w postaci elektronicznej podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wa\u017cnego kwalifikowanego certyfikatu. Ka\u017cdy wykonawca mo\u017ce sk\u0142ada\u0107 nieograniczon\u0105 ilo\u015b\u0107 ofert. W przypadku gdy z\u0142o\u017cono ofert\u0119 z najni\u017csz\u0105 cen\u0105, poprzednia oferta (z wy\u017csz\u0105 cen\u0105) automatycznie przestaje wi\u0105za\u0107.<\/p>\n

Licytacja elektroniczna w zam\u00f3wieniach publicznych – trzeci etap<\/h3>\n

Zamkni\u0119cie licytacji jest ostatni\u0105, trzeci\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego w trybie licytacji elektronicznej. Spos\u00f3b zako\u0144czenia licytacji zale\u017cy od zamawiaj\u0105cego, kt\u00f3ry powinien poinformowa\u0107 o nim ju\u017c na etapie publikacji og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu. S\u0105 trzy sposoby zamkni\u0119cia licytacji:<\/p>\n