Istot\u0105 in-house by\u0142o za\u015b uznanie, i\u017c dyrektywy reguluj\u0105ce materi\u0119 Pzp nie znajduj\u0105 zastosowania do zam\u00f3wie\u0144 udzielanych przez instytucje zamawiaj\u0105ce podmiotom, nad kt\u00f3rymi sprawuj\u0105 one kontrol\u0119 zbli\u017con\u0105 do kontroli nad w\u0142asnymi jednostkami, gdy podmiot ten wykonuje istotn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 swej dzia\u0142alno\u015bci na rzecz instytucji zamawiaj\u0105cej, z uwzgl\u0119dnieniem konieczno\u015bci, co do zasady, braku udzia\u0142u kapita\u0142u prywatnego w strukturze w\u0142a\u015bcicielskiej tego podmiotu.<\/li>\n<\/ul>\nWarto podkre\u015bli\u0107, \u017ce podstawowe regulacje dotycz\u0105ce instytucji in-house zawarte zosta\u0142y w art. 214 ust. 1 pkt 11-13 Pzp.<\/strong><\/p>\nIn-house, a jaki rodzaj?<\/h2>\n
W ramach podzia\u0142u doktrynalnego wyr\u00f3\u017cnia si\u0119 najcz\u0119\u015bciej:<\/strong><\/p>\n\n- in-house wertykalny \u2013art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp,<\/li>\n
- in-house odwr\u00f3cony i siostrzany \u2013art. 214 ust. 1 pkt 12 Pzp,<\/li>\n
- in-house wsp\u00f3lny \u2013art. 214 ust. 1 pkt 13 Pzp<\/li>\n<\/ul>\n
We wszystkich powy\u017cszych przypadkach zamawiaj\u0105cymi, kt\u00f3rzy mog\u0105 udzieli\u0107 zam\u00f3wienia in-house<\/strong> s\u0105 zamawiaj\u0105cy publiczni, o kt\u00f3rych mowa w art. 4 Pzp oraz zamawiaj\u0105cy publiczni w zakresie, w jakim wykonuj\u0105 jeden z rodzaj\u00f3w dzia\u0142alno\u015bci sektorowej, o kt\u00f3rej mowa w art. 5 ust. 4 Pzp \u2013tj. zamawiaj\u0105cy wskazani w art. 5 ust. 1 pkt 1 Pzp.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.apexnet.com.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/contract-4085336_1920.jpg\" "\\"in-house\\"")
<\/p>\n
In-house wertykalny<\/h2>\n
In-house wertykalny,<\/strong> o kt\u00f3rym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp, cechuje si\u0119 mo\u017cliwo\u015bci\u0105 udzielenia zam\u00f3wienia przez zamawiaj\u0105cego, o kt\u00f3rym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 Pzp osobie prawnej je\u017celi:<\/p>\n\n- zamawiaj\u0105cy sprawuje nad t\u0105 osob\u0105 prawn\u0105 kontrol\u0119, odpowiadaj\u0105c\u0105 kontroli sprawowanej nad w\u0142asnymi jednostkami, polegaj\u0105c\u0105 na dominuj\u0105cym wp\u0142ywie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotycz\u0105ce zarz\u0105dzania sprawami tej osoby prawnej;<\/li>\n
- ponad 90% dzia\u0142alno\u015bci kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zada\u0144 powierzonych jej przez zamawiaj\u0105cego sprawuj\u0105cego kontrol\u0119 lub przez inn\u0105 osob\u0119 prawn\u0105;<\/li>\n
- w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpo\u015bredniego udzia\u0142u kapita\u0142u prywatne.<\/li>\n<\/ul>\n
In-house odwr\u00f3cony i siostrzany<\/h2>\n
In-house odwr\u00f3cony i siostrzany<\/strong>, o kt\u00f3rym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 12 Pzp cechuje si\u0119 mo\u017cliwo\u015bci\u0105 udzielenia zam\u00f3wienia przez zamawiaj\u0105cego, o kt\u00f3rym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 Pzp je\u017celi zam\u00f3wienie jest udzielane:<\/p>\n\n- innemu zamawiaj\u0105cemu, o kt\u00f3rym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, kt\u00f3ry sprawuje kontrol\u0119 nad zamawiaj\u0105cym udzielaj\u0105cym zam\u00f3wienia (in-house odwr\u00f3cony) lub<\/li>\n
- innej osobie prawnej kontrolowanej przez tego samego zamawiaj\u0105cego (in-house siostrzany)\n
\n- je\u017celi spe\u0142nione s\u0105 nast\u0119puj\u0105ce warunki:a)zamawiaj\u0105cy, kt\u00f3remu udzielane jest zam\u00f3wienie, sprawuje nad zamawiaj\u0105cym udzielaj\u0105cym zam\u00f3wienia kontrol\u0119 odpowiadaj\u0105c\u0105 kontroli sprawowanej nad w\u0142asnymi jednostkami, polegaj\u0105c\u0105 na dominuj\u0105cym wp\u0142ywie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotycz\u0105ce zarz\u0105dzania sprawami kontrolowanego zamawiaj\u0105cego; warunek ten jest r\u00f3wnie\u017c spe\u0142niony, gdy kontrol\u0119 tak\u0105 sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiaj\u0105cego, kt\u00f3remu udzielane jest zam\u00f3wienie,<\/li>\n
- ponad 90% dzia\u0142alno\u015bci kontrolowanego zamawiaj\u0105cego dotyczy wykonywania zada\u0144 powierzonych mu przez zamawiaj\u0105cego sprawuj\u0105cego kontrol\u0119, o kt\u00f3rej mowa w lit. a, lub przez inn\u0105 osob\u0119 prawn\u0105, nad kt\u00f3r\u0105 ten zamawiaj\u0105cy sprawuje kontrol\u0119, o kt\u00f3rej mowa w lit. a,<\/li>\n
- w kontrolowanym zamawiaj\u0105cym i w zamawiaj\u0105cym sprawuj\u0105cym kontrol\u0119 nie ma bezpo\u015bredniego udzia\u0142u kapita\u0142u prywatnego<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
In-house wsp\u00f3lny<\/h2>\n
In-house wsp\u00f3lny, o kt\u00f3rym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 13 Pzp charakteryzuje si\u0119 mo\u017cliwo\u015bci\u0105 udzielenia zam\u00f3wienia przez zamawiaj\u0105cego, o kt\u00f3rym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 Pzp, osobie prawnej, je\u017celi spe\u0142nione s\u0105 \u0142\u0105cznie nast\u0119puj\u0105ce warunki:<\/p>\n
\n- zamawiaj\u0105cy wsp\u00f3lnie z innymi zamawiaj\u0105cymi, o kt\u00f3rych mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, sprawuje nad dan\u0105 osob\u0105 prawn\u0105 kontrol\u0119, kt\u00f3ra odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad w\u0142asnymi jednostkami, przy czym wsp\u00f3lne sprawowanie kontroli ma miejsce, je\u017celi spe\u0142nione s\u0105 \u0142\u0105cznie nast\u0119puj\u0105ce warunki:\n