Wykonawco, coraz bliżej pełna elektronizacja- wiesz, jak wygrywać przetargi na dostawy i usługi informatyczne?

1. Czym jest zamówienie publiczne, kim jest wykonawca i zamawiający, etapy postępowania o zamówienie publiczne

• Zamówienia w branży IT – wprowadzenie
• Specyfika zamówień informatycznych - wskazanie cech charakterystycznych dla zamówień IT
• Prawa własności intelektualnej – ogólna charakterystyka

2. Publikacja ogłoszeń o zamówieniach publicznych w kontekście wartości zamówienia

3.  Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia na IT; podstawy wykluczenia - omówienie zakresu wprowadzonych zmian

•          ogólna charakterystyka warunków udziału w postępowaniu:

1. czym są warunki udziału w postępowaniu?

b) kiedy i jakim celu się stawia się warunki udziału w postępowaniu? katalog warunków udziału w postępowaniu:

•          zasady określania warunków udziału w postępowaniu,

•          wykluczenie wykonawcy: omówienie instytucji wykluczenia, katalog przesłanek,  self – cleaning,

•          mechanizm oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu/ braku podstaw do wykluczenia, oświadczenia własne wykonawcy, dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, braku postaw do wykluczenia,

•          konsorcjum,

•          procedura wzywania do wyjaśnień i uzupełnień,

•          wadium – kiedy można stracić ? – omówienie w świetle najnowszego orzecznictwa.

3. termin związania ofertą - postanowienie TSUE w sprawie C-35/17 Saferoad Grawil Sp. z o.o. Saferoad Kabex Sp. z o.o. przeciwko GDDKiA oddział w Poznaniu.

4.  Korzystanie z zasobów podmiotu trzeciego 

• kim jest podmiot trzeci, relacja pomiędzy zamawiającym, wykonawcą a tym podmiotem,
• kiedy i z jakich zasobów możemy korzystać oraz na jakich zasadach,
• czy wykonawca może zrezygnować  z zasobów podmiotu trzeciego w toku postępowania i jakie są tego skutki? – orzeczenie TSUE w sprawie Esaprojekt C-387/14.

5. Sposoby korzystania z zasobów podmiotu trzeciego

• podwykonawstwo,
• know - how,
• konsultacje czy doradztwo?

6. Opis przedmiotu zamówienia

• podstawowe zasady i reguły interpretacyjne
• omówienie zmian w ustawie dotyczących szacowania wartości zamówienia oraz opisu przedmiotu zamówienia,
• znaczenie właściwie opisanego przedmiotu zamówienia w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w tym m.in. odwołania Wykonawcy,
• unieważnienie postępowania z uwagi na art. 93 ust. 1;
• opis przedmiotu zamówienia informatycznego w Rekomendacjach Prezesa UZP oraz dobre praktyki;
•  „produkt równoważny”, parametry równoważności oraz oferta równoważna
• obowiązek określenia parametrów w SIWZ
• opis przedmiotu zamówienia na dostawy IT
• konsekwencje wadliwego opisu

7. Obliczanie terminów na składanie pytań do SIWZ

•   Co to jest „wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ”
•   Kiedy pytać
•   Kiedy lepiej nie pytać
•   Kiedy można sobie zaszkodzić pytaniem

8. Elementy obowiązkowe oferty oraz elementy podlegające uzupełnieniu – dokumentacja niezbędna do udziału w postępowaniach przetargowych

9. Omówienie zasad składania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia

10. Jak sporządzić ofertę, aby uniknąć błędów i zbędnych wezwań – procedura odwrócona

11. Kiedy cena jest rażąco niska

12. Kryteria oceny ofert

• kryteria oceny ofert – definicja, rodzaje, podziały, orzecznictwo KIO

• kryteria oceny ofert – cena i kryteria pozacenowe – wprowadzenie
• kryteria oceny ofert a opis przedmiotu zamówienia

• Art. 91 Pzp w brzmieniu sprzed i po nowelizacji
  • najważniejsze zmiany w treści przepisu
  • przyczyny wprowadzonej zmiany
  • konsekwencje legislacyjne
• cena jako jedyne kryterium oceny ofert
  • przesłanki zastosowania kryterium ceny jako jedynego kryterium
  • przykłady przedmiotów zamówienia, gdzie skorzystanie z jedynie kryterium cenowego będzie niemożliwe,
  • obowiązek wykazania w protokole postępowania, iż w opisie przedmiotu zamówienia zostały uwzględnione koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia
  • „koszty ponoszone w całym okresie” a „cykl życia produktu”
  • analiza kosztów życia produktu („Life Cycle Cost” – LCC)
  • tryb zapytania o cenę – czy wyłączenie spod reżimu art. 91 ust. 2a Pzp?
• pozacenowe kryteria oceny ofert – informacje ogólne, orzecznictwo, przykłady
  • kryterium jakości
  • kryterium funkcjonalności, parametry techniczne

13. Najczęstsze błędy popełniane przez zamawiającego w toku badania i oceny ofert

14. Jak „uratować” ofertę, która nie odpowiada treści SIWZ, czyli przykłady dokonywania poprawy innej omyłki polegającej na nieistotnej niezgodności z treścią SIWZ:

• omyłki dotyczące terminu realizacji, terminu gwarancji
• omyłki dotyczące błędnie podanego modelu, parametru
• omyłki dotyczące ceny

15. Środki ochrony prawnej – przesłanki wnoszenia i terminy oraz co zrobić kiedy nie przysługuje odwołanie

16. Umowy na zamówienie IT – omówienie podstawowych zagadnień związanych z umowami, z uwzględnieniem m.in.

•          specyfiki umów na IT

•          umowy IT jako narzędzia zarządzania ryzykiem

•          konstrukcji umowy na zamówienie IT

•          rodzajów zawieranych umów w branży IT

•          wynagrodzenia

•          odpowiedzialności i kar umownych

•          regulacji dotyczącej rozwiązania umowy

•          zagadnień związanych z wygaśnięciem umowy w sprawie zamówienia publicznego (wypowiedzenie/odstąpienie)