Elektronizacja zamówień publicznych – najczęstsze błędy wykonawców w przetargach po elektronizacji

1. Podstawy prawne elektronizacji zamówień publicznych w prawie polskim i unijnym istotne z perspektywy praktyka,

2. Zakres elektronizacji – na czym konkretnie polegać ma elektronizacja procesów zakupowych w administracji publicznej? Czy zabezpieczenie należytego wykonania umowy albo samo jej podpisanie również objęte są elektronizacją?

3. Pojęcie „środków komunikacji elektronicznej” w kontekście zamówień publicznych. Kto decyduje o wyborze ŚKE w danym przetargu? Jakie są skutki użycia środka nie wynienionego w SIWZ?

4. Zapisy SIWZ szczególnie istotne dla wykonawców:
• Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów,
• Elektroniczny JEDZ,
• Kwestie dotyczące wadium po elektronizacji,

5. Komunikacja wykonawcy z zamawiającym (część warsztatowa):
• Podpis elektroniczny - rodzaje, specyfika, sposób podpisu.
• Jak sprawdzić poprawność podpisu?
• Jakie są skutki braku możliwości walidacji podpisu przez zamawiającego?
• Kontrowersje z algorytmem skrótu SHA-1 – podpis poprawny lecz nieważny?
• Czy można uzupełnić podpis zewnętrzny?
• Najnowsze orzecznictwo KIO

6. Jak w praktyce złożyć ofertę?
• Forma oferty,
• Czy skan oferty opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym to ważna oferta? Co na to KIO w najnowszych orzeczeniach?
• Wycofanie i zmiana oferty,
• Procedura uzupełnień i wyjaśnień,
• W jakiej formie przedstawić pełnomocnictwo do złożenia oferty? 3 scenariusze – który wybrać?
• Co jeśli podwykonawca lub podmiot trzeci nie dysponuje pełnomocnictwem elektronicznym?
• W jakiej formie najlepiej przedstawić zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów?
• Forma i treść dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i wskazujących na brak podstaw do wykluczenia wykonawcy.
• W jakiej postaci i formie przedkładać ww. dokumenty? Co jeśli posiadam dokument wyłącznie w formie pisemnej? Kto poświadcza jakie dokumenty za zgodność z oryginałem?
• Czy podpisywanie każdego oświadczenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym to konieczność?
• Wadium w świetle elektronizacji – czy naprawdę musi być złożone w oryginale dokumentu elektronicznego? Jakie są alternatywy?
• Czy można używać podpisanego elektronicznie dokumentu w większej licznie przetargów?

7. Jak rozumieć i chronić tajemnice przedsiębiorstwa po zmianach w przepisach ustawy o zwalczaniu konkurencji, dostęp do ofert konkurencyjnych wykonawców, możliwości kwestionowania ich poprawności,

8. Platforma e-zamówienia jako docelowe narzędzie zakupowe w administracji,

9. MiniPortal Urzędu Zamówień Publicznych – zasady działania, praktyczna prezentacja z punktu widzenia wykonawcy (część warsztatowa)
• Jak się przygotować organizacyjnie?
• Proces złożenia oferty
• Kto musi a kto nie musi mieć pełnomocnictwa?
• Podpis formularza a podpis oferty – jak działać bezpiecznie
• Kompresowanie dokumentów ofertowych i błędy w podpisach i szyfrowaniu.

10. Omówienie aktualnych działań, stanu faktycznego i prawnego zmierzających do pełnej elektronizacji zamówień publicznych,

11. Najnowsze orzecznictwo KIO szczególnie istotne w procesie składania ofert przez wykonawców. Najczęstsze błędy wykonawców, ale także zamawiających wraz ze wskazaniem podstaw do kwestionowania błędnych rozstrzygnięć przed KIO.