Zamówienia publiczne jako proces zakupowy

Faza 1 Planowanie

- plany zamówień w jednostce a plan postępowań. Obowiązkowy zakres planu i jego aktualizacjia;

- wstępne konsultacje rynkowe jako narzędzie przygotowywania i planowania postępowań

- zrównoważone zamówienia i priorytetowe działania państwa, czyli uwzględnianie polityki zakupowej w kontekście:

a) aspektów normalizacyjnych

kalkulacji kosztów życia produktów

c) społecznej odpowiedzialności przedsiębiorców

upowszechniania dobryk praktyk zakupowych

d) stosowania aspektów społecznych

• macierz zakupowa dla zamówień publicznych w praktyce, czyli umiejętnośc dobrania sposobu udzielenia zamówienia do jego charakteru:

1. zamówienia na dostawy i usługi standardowe: cele zamawiającego i sposób procedowania
2. zamówienia na dostay/usługi/roboty budowlane typu dźwignie
3. zamówienia strategiczne dla funkcjonowania zamawiającego
4. zamówienia typu „wąskie gardła”

- dla których zamówienń stosować optymalizację zakupów, zabiegać o minimalizację ceny, które zamówienia  są newralgiczne dla działania zamawiającego, które obarczone największym ryzykiem i wymagają zagwarantowania łańcucha dostaw, w jakich przypadkach warto stosować umowy ramowe, dzialić zamówienia na części

• analiza potrzeb w postępowaniach unijnych i jej konsekwencje dla postępowania i realizowanej umowy. Analiza potrzeb a wniosek o dofinansowanie w postępowaniach finansowanych ze środków UE, analiza potrzeb i strategiczne planowanie, wnioski z unieważnionych postępowań  
• organizacja wewnętrzna procesu zakupowego: obowiązki członków komisji i osób mjących wpływ na postępowanie w świetle rozliczalności i indywidualnej odpowiedzialności
• na czym polega zasada efekywności  ekonomicznej i dlaczego zdaniem ustawodawcy jest najważniejszą zmaną w Nowej Ustawie, kiedy zamówienie będziemy opierać wyłącznie o efektywność finansową;

Faza 2 przygotowanie postępowania i wybór wykonawcy

• W jaki sposób planowanie zamówień przełożyć na procedurę przetargową
• Prawidłowe przygotowanie dokumentów zamówienia: OPZ, wykazu przedmiotowych środków dowodowych, właściwe określenie wymaganego poziomu spelniania warunków udziału w postępowaniu;
• Kryteria oceny ofert: zasada przeliczalności na cenę
• Kryteria społeczne, środowiskowe, sposób ustalania kryteriów
• W jaki sposób procedura udzielenia zamówienia może wpływać na oferty wykonawców

• Nowe mechanizmy w ustawie PZP usprawniające i odformalizowujące postępowania: wadium, terminy związania ofert, procedura odwrócona,

• postępowania poniżej progu Ue i mozliwość negocjacji : co i w jakim zakresie może podlegać negocjacjom, kiedy zamawiający musi zdecydować o negocjacjach i jaki jest prawdłowy schemat działania;  

• Weryfikacja rażąco niskiej ceny, wpływ wyjaśnień na kwestie zmian umów, waloryzację wynagrodzeń

• Dlaczego „zgodnie z swz” to nie jest udzielenie wyjaśnień – wpływ odpowiedzi na procedurę oceny ofert i realizacji umowy na przykładach

Co to jest „nadzorca elektroniczny” i jaki będzie miał wpływ na rynek zamówień