Elektronizacja zamówień publicznych w praktyce.

1. Wprowadzenie

• dyrektywy unijne w sprawie zamówień publicznych, a elektronizacja
• obszary elektronizacji, a ramy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
• etapy elektronizacji
• nowe rozporządzenia wykonawcze do ustawy Pzp związane z elektronizacją - omówienie
• nowe definicje ustawowe – omówienie podstawowych definicji w NOWEJ ustawie Pzp (pisemność, dokumenty zamówienia, SWZ, OPiW, podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe, inne dokumenty i oświadczenia, itp.) – czyli siatka pojęciowa konieczna dla zrozumienia obowiązków w zakresie elektronizacji

2. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami

• obowiązek użycia środków komunikacji elektronicznej bez względu na wartość zamówienia;
• komunikacja ustna;
• elektronicznie, czyli jak?
• Forma elektroniczna, a postać elektroniczna - czym się różni, znaczenie prawne;
• środki komunikacji elektronicznej służące do:

- przekazywania ofert, wniosków, oświadczenia wstępnego

- komunikacji między stronami w pozostałym zakresie

• wymagania wobec narzędzi wykorzystywanych do komunikacji elektronicznej
• możliwość odstąpienia od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej – jako wyjątek od zasady
• możliwość wymagania przez zamawiającego użycia innych niż ogólnodostępne narzędzi, urządzeń lub formatów plików;
• obowiązki zamawiającego w zakresie informowania o środkach komunikacji elektronicznej wykorzystywanych do komunikowania się

- ogłoszenie o zamówieniu (DZ.U. UE, BZP)

- specyfikacja warunków zamówienia, opis potrzeb i wymagań.

• Forma oferty/wniosku i oświadczenia wstępnego - od ogółu do szczegółu
• wymogi w zakresie środków komunikacji elektronicznej służących do przekazywania ofert, wniosków (zachowanie integralności, autentyczności, nienaruszalności danych i ich poufności w ramach wymiany i przechowywania informacji);
• wszystko o formatach danych (które formaty są dopuszczalne w świetle przepisów?),
• wszystko o kompresji danych w kontekście zamówień publicznych
• formaty podpisów – jakie są prawidłowe? Jak formułować wymagania SWZ/OPiW w tym zakresie?

3. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie

• dokument elektroniczny - nowa definicja
• cyfrowe odwzorowanie
• czym są dokumenty wystawione przez tzw. upoważnione podmioty?
• Dokumenty wystawione przez inne niż upoważnione podmioty, czyli przez kogo?
• Praktyczna tabela z omówieniem wszystkich rodzajów dokumentów i oświadczeń składanych w postepowaniu i sposobów ich składania i poświadczania;
• jak kwalifikować pełnomocnictwo na gruncie Nowej ustawy Pzp i czy można je uzupełniać?
• czym są ogólnie dostępne formaty danych
• oświadczenia i dokumenty bez wymogu określonego formatu danych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
• sposób i tryb przekazywania w postępowaniu dokumentów zawierających informacje prawnie chronione
• sposób przekazywania podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych lub innych dokumentów, w tym dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania, które zostały sporządzone w języku obcym;
• e-odpisy z rejestrów (e-ZUS, e-KRK, e-KRS, e-CEDiG, itp.), inne – jakie dokumenty w postępowaniu wykonawca może pozyskać w postaci elektronicznej? Omówienie i wskazanie zasad badania i oceny takich dokumentów;
• Rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, a kwestie związane z elektronizacją