Porady Ekspertów


Eksperci odpowiedzieli już na 3607 Waszych pytań.

W otwartej wersji EduStrefy masz dostęp do 352 odpowiedzi Ekspertów.
Chcesz przeczytać pozostałe porady Ekspertów? Przyjdź na szkolenie i uzyskaj dostęp do EduStrefy


Prośba o wydanie opinii
Treść pytania:
Dzień dobry Zwracam się z prośbą o wydanie opinii czy istnieje możliwość zastosowania przepisów ustawy PZP jeżeli wartość wynikająca z szacowania jest poniżej 130 tys zł oraz czy można zastosować przetarg nieograniczony jeżeli z szacowania wynika konieczność zastosowania trybu podstawowego. z poważaniem Piotr Dąbrowski
Odpowiedź:
Data: 26.02.2025
Odpowiadając na pytanie warto odnieść się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (aktualnego na gruncie nowego Prawa zamówień publicznych). m.in. W uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lutego 2016 r. KIO/KD/14/16 Izba stwierdziła, że jeśli wartość planowanego zamówienia jest niższa niż 30 tys. euro, to zamawiający nie stosuje wprost przepisów p.z.p., jednak musi pamiętać o zasadach obowiązujących w zamówieniach, tj. zagwarantowanie wykonawcom niedyskryminacyjnego dostępu do zamówień publicznych, ograniczenie ryzyka nieefektywnego wydatkowania środków publicznych oraz zapewnienie przejrzystości postępowania i wyboru wykonawcy. Natomiast w postanowieniu z 2 marca 2020 r. (sygn. akt KIO 334/20) skład orzekający wyjaśnił, że: „odwołania podlegają odrzuceniu na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 1 Prawa zamówień publicznych, który stanowi, że Izba odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy. Zgodnie bowiem z art. 4 pkt 8 Prawa zamówień publicznych, ustawy nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 30.000 euro. Bez znaczenia dla uprawnień wykonawców co do możliwości składania środków odwoławczych jest fakt, że Zamawiający – nie będąc do tego zobligowanym treścią ww. ustawy – stosuje do prowadzonego postępowania określony tryb i zasady obowiązujące we wskazanej ustawie”. Moim zdaniem nie jest wykluczone udzielenie zamówienia do 130 000 złotych zgodnie z ustawą pzp ale może okazać się to w pewien sposób problematyczne bowiem w przypadku odwołania do KIO nie będzie ono uwzględnione. Zwracam też uwagę na to, że wszczynając postępowanie zgodnie z ustawą Pzp winno być ono również zamieszczone w Planie postępowań. Zamówienia do 130 000 złotych netto nie zamieszcza się w Planie postępowań. I to co równie ważne jeśli decydujemy się wszczynać postępowanie zgodnie z ustawą Pzp dla zamówień do 130 000 złotych netto to wówczas stosujemy regulacje ustawowe. To samo dotyczy postępowań krajowych jeśli chcemy wszcząć postępowanie powyżej kwot unijnych.
Edyta Pietras
błąd
Treść pytania:
W przypadku jednej części merytoryczny w opisie przedmiotu zamówienia wpisał środek chwastobójczy w części która dotyczyła środków grzybobójczych (czyli nie powinno go tam być), ponadto źle wskazał jednostki miary wpisał „litry” a powinno być „kg” lub „szt.”. W tej części mam złożone oferty od dwóch Wykonawców. Czy w takim przypadku mogę unieważnić postępowanie w tej części. Formularz asortymentowo – cenowy składany przez Wykonawców stanowi treść oferty.
Odpowiedź:
Data: 17.02.2025
Dzień dobry, tak, można unieważnić część błędnie opisaną
Jerzy Czaban
zasady grupowania zamówień do 130.000 zł
Treść pytania:
Jakie są zasady grupowania zamówień o wartości mniejszej niż 130000 zł? Z jakich przepisów to wynika?
Odpowiedź:
Data: 14.01.2025
Zwykle w jednostce organizacyjnej, Kierownik tej jednostki określa zasady postępowania przy udzielaniu zamówień o wartości mniejszej niż 130 tys. zl. Jeżeli nie określi, w sprawach nieuregulowanych ustawą stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego (art. 8 ust. 1 ustawy PZP).
Jerzy Czaban
Sprawozdanie z zamówień
Treść pytania:
Czy i w jaki sposób w sprawozdaniu z zamówień ujmować umowę na usługi parkowania odholowanych pojazdów, w której to Wykonawca płaci Zamawiającemu, ponieważ parkingowy przyjmuje pojazd do demontażu i płaci Zamawiającemu za złom?
Odpowiedź:
Data: 13.01.2025
Zamówienie publiczne to umowa odpłatna, której przedmiotem zamówienia są dostawy, usługi lub roboty budowlane opłacane przez zamawiającego. Jeżeli wykonawca płaci zamawiającemu to nie jest to zamówienie publiczne.
Jerzy Czaban
wybór procedury
Treść pytania:
Planuję w tym roku remont toalety o wartości szacunkowa 114 tys. oraz drobne malowanie kilku pokoi na 24 tys. zł. , obydwa zadania w tym samym budynku. Czy ponieważ wartość szacunkowa tych dwóch zadań wynosi powyżej 130 tys. zł, netto, to na każde z nich powinnam przeprowadzić postępowanie w trybie ustawy pzp?
Odpowiedź:
Data: 10.01.2025
Wartością zamówienia jest łączna wartość. Udzielając zamówień w częściach, z których każda stanowi odrębne postępowanie, na każdą część stosujemy procedurę o wartości łącznej (z zastrzeżeniem art. 30 ust. 4).
Jerzy Czaban
Naprawa samochodów
Treść pytania:
Jak dokonać szacowania napraw samochodów po awarii. Zakładam, że sama wartość usługi zostanie oszacowana na podstawie kosztów za ostatnie 12 miesięcy. Czy usługę naprawy oszacować wspólnie z kosztem części zamiennych (nieznanych części do momentu awarii)? Czy po prostu postępowanie (tryb podstawowy) przeprowadzić na samą usługę napraw (roboczogodzina), a części traktować jako coś co nie dało się przewidzieć i kupować (poza przetargiem) od usługodawcy napraw adekwatnie do wartości przy danej awarii? Czy zakup opon oszacować wraz z wymianą czy też osobno i czy łączyć z postępowaniem na naprawę?
Odpowiedź:
Data: 22.12.2024
Naprawa samochodów może być traktowana jako usługi powtarzające się. W takim przypadku wartością zamówienia jest ilość środków wydanych w roku poprzednim, zwiększona o przewidywane wzrosty potrzeb , inflację itp. Postępowanie na każdą naprawę prowadzimy w procedurze odpowiadającej łącznej wartości zamówienia. Zamówienia na dostawy (np. magazynowe - opony, ) mogą być szacowane oddzielnie i postępowanie prowadzone w procedurze odpowiadającej wartości dostaw. Jeżeli dostawa będzie realizowana pod potrzeby (np. opony do konkretnego samochodu po uzyskanym przebiegu) bieżące, każda dostawa może być realizowana w procedurze odpowiadającej wartości tej dostawy. Zasada - nie wolno dzielić zamówienia w celu unikania stosowania ustawy.
Jerzy Czaban
Ogłoszenie wstępne zbiorowy transport publiczny
Treść pytania:
Który formularz wstępnego ogłoszenia informacyjnego powinna zastosować JST do zamówienia na usługę zbiorowego transportu publicznego? Wstępne ogłoszenie informacyjne (dyrektywa 2014/24/UE), czy wstępne ogłoszenie informacyjne dotyczące umowy o świadczenie usług publicznych (Rozporz. WE 1370/2007)? Chodzi wyłącznie o dochowanie obowiązku informacyjnego z art. 7 ust. 2 Rozporządz. 1370/2007. Późniejsze postępowanie będzie prowadzone w ramach Pzp, zatem dyrektywy 2014/24/UE.
Odpowiedź:
Data: 09.12.2024
Wstępne ogłoszenie informacyjne (Dyrektywa 2014/24/UE)
Jerzy Czaban
Wtępne konsultacje rynkowe - ogłoszenie
Treść pytania:
Art. 84 ust. 2 Pzp - Zamawiający zamieszcza informację o zamiarze przeprowadzenia wstępnych konsultacji rynkowych oraz o ich przedmiocie na stronie internetowej zamawiającego. Czy przez stronę internetową Zamawiającego można rozumieć Platformę zakupową? Na takiej platformie Zamawiający prowadzi postępowania, ale ma też możliwość ogłoszenia wstępnych konsultacji rynkowych.
Odpowiedź:
Data: 22.03.2024
Tak, może być również platforma zakupowa.
Jerzy Czaban
umowa po TZO
Treść pytania:
W postępowaniu wybrano najkorzystniejszego wykonawcę i odmówił podpisania umowy, dokonano ponownego wyboru i znowu odmówiono zawarcia umowy. Minął termin związania ofertą, więc zwróciliśmy się o zgodę na wybranie oferty trzeciego wykonawcy. Wykonawca miał czas do dziś do 10:00 by odpisać czy wyraża zgodę, ale nie napisał a jest chętny do zawarcia. Czy mogę, mimo tego że nie odpisał na wezwanie, zawrzeć z nim umowę?
Odpowiedź:
Data: 12.03.2024
Skąd wiadomo, że chce podpisać umowę? Jeżeli taką zgodę uzyskano przed wyznaczonym terminie (np. oświadczenie telefoniczne), to nic nie stoi na przeszkodzie aby przy podpisaniu umowy wykonawca uzupełnił brak formalny.
Jerzy Czaban
Delegacje do sprawozdania
Treść pytania:
Czy delegacje wliczamy do tabeli IX sprawozdania z udzielonych zamówień publicznych?
Odpowiedź:
Data: 29.01.2024
Zwrot kosztów „delegacji” nie jest zamówieniem publicznym (dostawy, usługi. Roboty budowlane)
Jerzy Czaban


Chcesz przeczytać pozostałe porady Ekspertów? Przyjdź na szkolenie i uzyskaj dostęp do EduStrefy