Otwarcie postępowanie nastąpiło tydzień temu w czwartek. Wczoraj Wykonawca, który złożył ofertę zwraca się z prośbą o udostępnienie:
1) ofert pozostałych Wykonawców
2) protokołu wraz ze wszystkimi załącznikami do protokołu
3) wszystkich dokumentów uzupełnianych przez oferentów na wezwanie Zamawiającego w zakresie i w formie, zgodnej z obowiązującymi przepisami w przedmiocie ochrony danych osobowych.
Czy ja będąc już ponad 3 dni po otwarciu ofert muszę udostępnić teraz żądane przez Wykonawcę dokumenty?

Wykonawca na każdym etapie postępowania może wystąpić o udostępnienie dokumentów. W przypadku protokołu udostępnia się jedynie tyle ile wypełniło się do momentu na jakim aktualnie znajduje się postępowanie. W lexie w tym temacie jest taki komentarz.
„Ustawodawca wskazuje na generalną zasadę udostępniania załączników do protokołu dopiero po dokonaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej albo unieważnienia danego postępowania o udzielenie zamówienia, przy czym przepisy przewidują od tej zasady dwa wyjątki. Pierwszy z nich odnosi się do ofert wraz z dokumentami lub oświadczeniami, jakie zostały do niej przez wykonawców załączone. Ideą, jaka przyświecała ustawodawcy przy konstruowaniu tego wyjątku, było wprowadzenie możliwości poddania pod osąd innych uczestników prowadzonego postępowania zawartości złożonych ofert, przyznając im dłuższy czas umożliwiający przygotowanie się do weryfikacji prawidłowości czynności zamawiającego związanych z procesem badania i oceny tych ofert pod kątem zgodności z przepisami prawa. Swoistym novum, jakie zostało wprowadzone przez nowe przepisy, jest określenie terminu, w jakim zamawiający jest zobligowany udostępnić oferty wykonawców. W przypadku gdy wniosek o udostępnienie ofert wpłynie do zamawiającego jeszcze przed sesją otwarcia ofert lub nieznacznie po jej przeprowadzeniu, ustawodawca wskazał, że oferty z załącznikami powinny być udostępnione wnioskodawcy niezwłocznie, jednakże nie później niż w terminie 3 dni od dnia faktycznego otwarcia ofert. Wymaga podkreślenia, że nie zawsze bieg tego terminu będzie rozpoczynał się w dniu, w którym upłynął termin na składanie ofert. Wskazuje na to nowa regulacja art. 222 ust. 1 i 2 p.z.p. Warto wskazać, że w ocenie autora termin 3-dniowy ma charakter instrukcyjny i w sytuacji, w której zamawiający będzie prowadził czynności związane np. z wyjaśnieniem kwestii objęcia części oferty klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa, siłą rzeczy przekazanie ofert z załącznikami, a przynajmniej części, której zastrzeżenie dotyczy, będzie musiało nastąpić w późniejszym terminie. Jakkolwiek ustawodawca nie wypowiedział się, w jakim terminie udostępnienie ofert z załącznikami powinno nastąpić, w przypadku gdy wniosek o ich udostępnienie wpłynie do zamawiającego w późniejszym terminie, jednakże nie powinno budzić wątpliwości, że powinno nastąpić to bez zbędnej zwłoki. Cała korespondencja z wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w związku z czym zamawiający będzie dysponował wszystkimi oświadczeniami i dokumentami w postaci dokumentów elektronicznych, co wpłynie na skrócenie czasu, jaki jest mu niezbędny do udostępnienia ich wnioskującym osobom lub podmiotom.” A. Wiktorowski [w:] A. Gawrońska-Baran, E. Wiktorowska, P. Wójcik, A. Wiktorowski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2023, art. 74.