Dzień dobry,
Gmina jest organizatorem publicznego transportu zbiorowego na swoim terenie, co oznacza że ma podpisaną umowę na pełnienie usług przewozowych na poszczególnych trasach.
Zespół Obsługi Placówek Oświatowych (jednostka budżetowa gminy) ma z kolei w swoim zakresie zorganizowanie dowożenia dzieci do szkół. Do tej pory ZOPO kupowało bilety miesięczne bez stosowania Pzp u przewoźnika, z którym Gmina ma zawartą umowę. W kolejnym roku szkolnym wartość tych biletów przekroczy próg ustawowy. W związku z tym pytanie: czy ZOPO może na podstawie art. 305 ust. 1 pkt. 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt. 1 Pzp? Czy jest może jakiś inny przepis (innej ustawy), który zezwala na zakup biletów w takiej sytuacji bez stosowania ustawy?
Teoretycznie mogę sobie wyobrazić sytuację, że inny wykonawca chciałby utworzyć własne linie, ale wtedy istnienie linii gminnych traci sens ponieważ tymi autobusami jeżdżą głownie dzieci szkolne.

Czy jest jedyny przewoźnik na trasach gdzie dojeżdżają uczniowie do szkół? Jeżeli tak, wówczas ZOPO powinien ustalić wartość szacunkową zamówienia na okres roku szkolnego. Jeżeli wartość szacunkowa będzie powyżej 130.000 PLN stosuje przepisy ustawy PZP i możne udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki na podst. art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy PZP (gdy wartość zamówienia poniżej progu unijnego) lub art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy PZP - powyżej progu unijnego. Postępowanie jest na dostawę biletów miesięcznych. Warto wcześniej dać ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.