Przetarg nieograniczony. Procedura odwrócona. Zamawiający wezwał najkorzystniejszego wykonawcę do złożenia zaświadczenia ZUS, US, KRK oraz polisy OC.

Zgodnie z ustawą przedłożone dokumenty mają być aktualne na dzień złożenia- tym samym zgodnie z linią orzecznictwa zaświadczenie z ZUS, US, KRK wystawione po dniu składania ofert zostają przyjęte jako złożone prawidłowo- najbardziej aktualne, potwierdzające brak podstaw wykluczenia.
W ramach prac komisji pojawił się jednak dylemat dotyczący przedłożonego dokumentu polisy- który obejmuje swoim zakresem okres ubezpieczenia już po terminie składania ofert- jest aktualna na dzień złożenia- ale nie wykazuje, iż Wykonawca spełniał warunek udziału w postępowaniu już w dniu złożenia oferty.

Pojawia się wątpliwość dualizmu traktowania dokumentów podmiotowych w procedurze- dot. warunków udziału w postępowaniu i podstaw wykluczenia.
O wcześniej wystawione (na dzień złożenia ofert) krk, zus i us nie wzywam, ale o polisę powinien Zamawiający wezwać Wykonawcę?
Czy takie działania są prawidłowe i na jakiej podstawie można oprzeć konieczność złożenia wcześniejszej polisy- potwierdzającej, iż Wykonawca spełniał warunek udziału już w dniu składania ofert.

Trzeba wezwać Wykonawcę w trybie art. 128 ust. 1 do uzupełnienia PDŚ potwierdzającego spełnianie warunku udziału w postępowaniu.

Np. Wyrok z dnia 13 grudnia 2021 r., KIO 3477/21 - Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że oświadczenia i dokumenty składane w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego muszą być aktualne na dzień ich złożenia, a zatem mogą być datowane na dzień późniejszy niż data złożenia oferty, to powyższe nie zmienia jednak faktu, że treść oświadczeń lub dokumentów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie może podważać prawdziwości złożonego w tym zakresie oświadczenia wstępnego.