Tryb podstawowy. Wykonawca złożył oferę bez oferty (brak formularza lub innego dok. z ceną zamówienia). Wykonawca złożył pełnomocnictwo, oświadczenia i potwierdzenie wpłaty wadium. Czy zamawiający traktuje takie dokumanty jako ofertę która podlega odrzuceniu (226.1.4), czy raczej nie traktuje tego jako oferty i nie robie z tm NIC.

Według mnie jako ofertę - jest to oświadczenie woli, skoro złożył je w wyznaczonym miejscu i czasie, wpłacił wadium, złożył pełnomocnictwo i oświadczenie. Należy ją wykazać w informacji z otwarcia (bez ceny, same dane) i odrzucić.