Dzień dobry,
skan referencji podmiotu udostępniającego zasoby został opatrzony podpisem kwalifikowanym wykonawcy. Czy jest to poprawne? Czy dokument powinien być podpisany przez podmiot udostępniający?

W stanie faktycznym opisanym w pytaniu, skan zobowiązania podmiotu trzeciego może zostać potwierdzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez wykonawcę. Sporządzone w takiej samej formie oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu musi zostać potwierdzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez podmiot udostępniający zasoby.
UZASADNIENIE
Uzasadnienie
Na podstawie § 7 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U z 2020 r. poz. 2452) - dalej r.s.s.p.i., w przypadku postępowań prowadzonych elektronicznie podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy z 11.09.2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 2019) - dalej n.p.z.p., oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe środki dowodowe, dokumenty, o których mowa w art. 94 ust. 2 n.p.z.p., niewystawione przez upoważnione podmioty, oraz pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań lub konkursów o wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Jednocześnie, zgodnie z § 7 ust. 2 r.s.s.p.i., w przypadku gdy powyższe dokumenty zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu (skan) opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań lub konkursów, o wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej. Co istotne dla opisanego w pytaniu stanu faktycznego, zgodnie z § 7 ust. 3 r.s.s.p.i., poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, dokonuje:
1) w przypadku podmiotowych środków dowodowych - odpowiednio wykonawca, wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych, które każdego z nich dotyczą;
2) przedmiotowego środka dowodowego, dokumentu, o którym mowa w art. 94 ust. 2 n.p.z.p., oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 n.p.z.p., lub zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby - odpowiednio wykonawca lub wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
3) pełnomocnictwa - mocodawca.
Przenosząc powyższe regulacje na treść pytania stwierdzić należy, że:
1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, które zostało sporządzone w formie dokumentu papierowego, podpisane przez ten podmiot odręcznym podpisem oraz odwzorowane cyfrowo (skan) ma prawo potwierdzić kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym wykonawca składający ofertę lub notariusz.
2) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia, które zostało sporządzone w formie dokumentu papierowego, podpisane przez ten podmiot odręcznym podpisem oraz odwzorowane cyfrowo (skan) musi potwierdzić kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym podmiot udostępniający zasoby,
3) wykonawca powołujący się na potencjał podmiotu trzeciego, ma obowiązek przedłożyć zgodnie z art. 125 ust. 5 n.p.z.p. oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Oświadczenie to w sytuacji, gdy zostało sporządzone w formie dokumentu papierowego, podpisane przez ten podmiot odręcznym podpisem oraz odwzorowane cyfrowo (skan) musi potwierdzić kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym podmiot udostępniający zasoby.