Postępowanie na usługę sprzątanie poniżej progów tryb podstawowy.
Wykonawca został wezwany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny.
W wyjaśnieniach Wykonawca przekazał następującą informację:
„Wykonawca zgłasza firmę X jako podwykonawcę do realizacji połowy zamówienia.” Ponadto Wykonawca napisał w wyjaśnieniach: Wykonawca informuje, że nie będzie korzystał z pomocy publicznej oraz dofinansowań przy realizacji zamówienia. Jednakże, podwykonawca firma X będzie korzystał z pomocy publicznej z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób niepełnosprawnych.”
Zamawiający zastrzegł obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
Z wyjaśnień wynika, że firma x będzie wykonywała zastrzeżone czynności przez Zamawiającego dla osobistego wykonanie przez Wykonawcę.
W formularzu oferty Wykonawca wskazał, że nie zamierza realizacji zamówienia podwykonawcom.
Jak dla mnie oferta jest do odrzucenia ze względu na niezgodność z SWZ.
Zastanawiam się czy nie powinienem wcześniej wykonawcy wezwać do wyjaśnień treści oferty w zakresie informacji jakie powziąłem z wyjaśnień dotyczących podwykonawstwa. Poza tym zgłoszenie podwykonawstwa w odpowiedzi na wyjaśnienia dot. rnc to też nie jest prawidłowe i moim zdaniem jest zmianą treści oferty. Druga kwestia jest taka, że zgodnie z opinią UZP Wykonawca nie może powoływać się na zamiar otrzymania pomocy tylko ma się opierać na pomocy przyznanej. Czy wniosek o dofinansowanie z PFRON które ma dużą szansę na przyznanie mogę traktować jako pomoc otrzymaną w tym kontekście? Moim zdaniem nie ale poproszę o Państwa opinie. A może ktoś już przerabiał podobny przypadek.

W zakresie zgłoszenia podwykonawcy - to wykonawca może to zrobić na każdym etapie postępowania i realizacji. Jednak w tym przypadku jest to wątpliwe, bo musiał wiedzieć o podwykonawstwie już w momencie złożenia oferty (skoro opierał na tym podwykonawstwie kalkulację swojej ceny), a nie zaznaczył tego faktu w ofercie. Trzeba dokładnie przeanalizować treść oferty i wyjaśnień. Jeżeli z wyjaśnień wynika, że zgłasza podwykonawcę dopiero teraz, a wcześniej w ofercie go nie wpisał, to ja nie uznałabym takich wyjaśnień, przede wszystkim dlatego, że to by oznaczało, że w chwili złożenia oferty wykonawca celowo wprowadził zamawiającego w błąd, żeby ukryć iż jego oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia i wyłudzić zamówienie. Podsumowując moim zdaniem oferta wykonawcy podlega odrzuceniu, na pewno z powodu jej niezgodności z SWZ (zlecenie podwykonawcy prac zastrzeżonych do osobistego wykonania przez wykonawcę). Po drugie z powodu nie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, bo wyjaśnienia odnoszą się do podwykonawstwa, którego nie wskazano w ofercie. I po trzecie, gdyby zamawiający przyjął wyjaśnienia RNC za prawidłowe, to jednocześnie musiałby wykluczyć wykonawcę z postępowania, o ile przewidział przesłankę z art. 109 ust. 1 pkt. 8 lub 10, a oferta wykonawcy wykluczonego podlega odrzuceniu.