Proszę o odpowiedź: składając ofertę, ostatnim krokiem (po podpisaniu, zaszyfrowaniu) jest wysłanie przez formularz- można to zrobić z podpisem lub bez podpisu. Czy to ma znaczenie? Czy jest to jedynie funkcjonalność systemu ePuap a i tak konieczne jest podpisanie oferty (plików lub paczki plików) zatem podpisywać ten formularz czy nie ?

jest to tylko funkcjonalność e-Puap, absolutnie nie uznawana za złożenie podpisu pod ofertą. Można wysłać z podpisem lub bez, najważniejsze, żeby pliki było podpisane przez zaszyfrowaniem
https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci/jak-nalezy-podpisac-oferte-w-postaci-elektronicznej/jak-nalezy-podpisac-oferte-w-postaci-elektronicznej