Proszę o opinię: czy ww. program podlega pod PZP? Opinia Radcy:Ponadto, należy wskazać, że w przypadku kiedy to uczestnik Programu wskazuje asystenta, który winien zostać zatrudniony przez Gminę, nie dochodzi do udzielenia zamówienia publicznego. W takiej bowiem sytuacji decyzja co tego jakie wymagania winien spełniać asystent i którego należy zatrudnić leży w gestii uczestnika programu. Tymczasem, jak wskazano w uzasadnieniu do projektu ustawy z dnia 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (druk sejmowy nr VIII.3624), "Definicja ta wskazuje na cztery zasadnicze elementy konstytuujące zamówienie publiczne: umowę, nabycie, odpłatność oraz wybór wykonawcy. (...) Nabycia nie można więc utożsamiać z obowiązkiem przeniesienia na zamawiającego własności przedmiotu dostawy lub obiektu budowlanego. Wystarczy, że świadczenie ma być wykonane zgodnie z wymaganiami zamawiającego". Ponadto, jak wskazano w art. 239 ust. 1 ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), "Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia". W konsekwencji, jako że prawo wyboru asystenta i określenia wymagań mu stawianych leży w gestii uczestnika Programu, a nie Zamawiającego, w ocenie Autora odpowiedzi, w sprawie nie dochodzi do udzielenia zamówienia publicznego. W konsekwencji w takim przypadku nie będzie zachodził obowiązek stosowania Prawa zamówień publicznych.