Taka sytuacja.
Przetarg nieograniczony. Wpłynęły 2 ofert, zamawiający Wezwał najkorzystniejszego Wykonawcę (oferta 1) o dokumenty w 2 podejściu Wykonawca złożył wymagane dok., ale 2 dni później jeszcze w terminie złożenia wcześniejszych dokumentów wysłał wiadomość, że prosi o zwrot wadium.
Zamawiający potraktował jego wniosek o zwrot wadium jako rezygnację.
W związku z powyższym wezwał kolejnego w kolejności do złożenia dokumentów. Dokumenty są już po weryfikacji i jest wszystko OK.
Co Zamawiający powinien zrobić z oferta nr 1?????

Przede wszystkim PZP nie zna instytucji rezygnacji z postępowania, więc zamawiający nie miał prawa uznać rezygnacji wykonawcy z udziału w postępowaniu, a wykonawca jest związany ofertą do końca terminu ZWO i jego oferta powinna być wybrana skoro była najkorzystniejsza. Dopiero po wyborze wykonawca może odmówić podpisania umowy, a zamawiający może wtedy ocenić i wybrać następną ofertę. Jeżeli jest jeszcze czas na naprawienie błędów zamawiającego to należy unieważnić czynność oceny i wyboru kolejnej oferty i postąpić zgodnie z procedurą tj. wybrać najkorzystniejszą ofertę. A wtedy okaże się, co dalej.