Forum


Powrót Odtajnienie informacji czy poprawienie omyłki - jak sądzicie?

T.

Tomasz .....

Fachowiec 847

Koleżanki i koledzy,
W ofercie złożonej za pomocą formularza interaktywnego (na ezamówieniach) doszło do tego, co (czarno)wieszczyłem:
Wykonawca nie odznaczył, że w ofercie składa katalogi elektroniczne i że oferta zawiera tajemnice przedsiębiorstwa (nie wiedzieć dlaczego, te opcje są domyślnie zaznaczone).
No i mam takie śmierdzidełko.
Ekatalogi potraktuję jako omyłkę i poprawię a tajemnicę przedsiębiorstwa - w związku z brakiem uzasadnienia planuje "odtajnić" wysyłając informację do wykonawcy i udostępniając jego ofertę w całości (bo w końcu nie zaznaczył co jest objęte tajemnicą).
Widzicie jakieś błędy w moim rozumowaniu (oprócz tego że nie poszedłem drogą: "zostaw to, nie dotykaj")?
Czy może te tajemnicę również potraktować jako omyłkę (tu bym nie śmiał, ale...)

A nie mówiłem, że tak będzie?
Dobrze że zobaczył (i odznaczył) obowiązek podatkowy, bo byłoby do wyjaśniania...

EDIT: i jeszcze jedna prośba o poradę: te ekatalogi to planuję jako oczywistą poprawiać, a nie inną - co sądzicie?
Koleżanki i koledzy, W ofercie złożonej za pomocą formularza interaktywnego (na ezamówieniach) doszło do tego, co (czarno)wieszczyłem: Wykonawca nie odznaczył, że w ofercie składa katalogi elektroniczne i że oferta zawiera tajemnice przedsiębiorstwa (nie wiedzieć dlaczego, te opcje są domyślnie zaznaczone). No i mam takie śmierdzidełko. Ekatalogi potraktuję jako omyłkę i poprawię a tajemnicę przedsiębiorstwa - w związku z brakiem uzasadnienia planuje "odtajnić" wysyłając informację do wykonawcy i udostępniając jego ofertę w całości (bo w końcu nie zaznaczył co jest objęte tajemnicą). Widzicie jakieś błędy w moim rozumowaniu (oprócz tego że nie poszedłem drogą: "zostaw to, nie dotykaj")? Czy może te tajemnicę również potraktować jako omyłkę (tu bym nie śmiał, ale...) A nie mówiłem, że tak będzie? Dobrze że zobaczył (i odznaczył) obowiązek podatkowy, bo byłoby do wyjaśniania... EDIT: i jeszcze jedna prośba o poradę: te ekatalogi to planuję jako oczywistą poprawiać, a nie inną - co sądzicie?
0
2022-11-30 08:32 0

B.

Bartłomiej .....

54

Mieliśmy podobny przypadek, Wykonawca oznaczył załączone w systemie katalogi jako niejawne oraz plik nazwał jako "DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf” bez załączenia uzasadnienia.

Moje pismo dot. odtajnienia zastrzeżonych informacji (może się przyda):

W wyniku badania okoliczności zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa niżej wymienionych dokumentów:
- xxxx złożonych wraz z ofertą, których plik oznaczono „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”.

Zamawiający postanawia odtajnić informacje znajdujące się w:
- pliku oznaczonym „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”.

Zamawiający wskazuje, iż zasada jawności jest podstawową zasadą postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm., zwana dalej: PZP).

Jednocześnie zasada ta doznaje ograniczenia w przypadkach wskazanych w PZP.
Zgodnie z art. 18 ust. 3 PZP nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1233; zwana dalej ZNKU)., jeżeli Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
W myśl przepisów art. 11 ust. 2 ZNKU poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, która jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności.
Ciężar udowodnienia, że informacje zostały zastrzeżone prawidłowo spoczywa na Wykonawcy.
Ponadto w rozdziale X SWZ Opis sposobu przygotowywania ofert w pkt 10. Zamawiający informuje, iż zgodnie z. art. 74 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 266 ustawy PZP oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 z późn. zm.), jeśli Wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Wykonawca nie złożył wraz z zastrzeżonymi dokumentami uzasadnienia dotyczącego zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca poprzestał jedynie na oznaczeniu informacji „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”, co w świetle przepisów PZP jest niewystarczające.
W związku z przytoczonym powyżej brzmieniem art. 18 ust. 3 PZP wykonawca powinien wykazać wraz z przekazywaniem takich informacji, że zastrzeżone elementy stanowią informację chronioną i mają dla wykonawcy znaczenie gospodarcze.
Brak tego obowiązku nie pozwala Zamawiającemu na stwierdzenie, że zastrzeżone elementy mają istotnie wartość gospodarczą.
Ponadto, zgodnie z poglądami doktryny i orzecznictwem, dokumenty takie jak uzasadnienie zastrzeżenia nie mogą być uzupełniane w toku postępowania. Stanowiłoby to naruszenie przepisu art. 18 ust. 3 PZP.
W związku z powyższym Zamawiający postanowił jak na wstępie.

Jednocześnie, w związku z przysługującymi Wykonawcy środkami ochrony prawnej, określonymi w rozdziale IX PZP, Zamawiający ujawni odtajnione dokumenty i informacje w terminie nie krótszym niż 5 dni od daty przekazania Wykonawcy niniejszego pisma.
Mieliśmy podobny przypadek, Wykonawca oznaczył załączone w systemie katalogi jako niejawne oraz plik nazwał jako "DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf” bez załączenia uzasadnienia. Moje pismo dot. odtajnienia zastrzeżonych informacji (może się przyda): W wyniku badania okoliczności zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa niżej wymienionych dokumentów: - xxxx złożonych wraz z ofertą, których plik oznaczono „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”. Zamawiający postanawia odtajnić informacje znajdujące się w: - pliku oznaczonym „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”. Zamawiający wskazuje, iż zasada jawności jest podstawową zasadą postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm., zwana dalej: PZP). Jednocześnie zasada ta doznaje ograniczenia w przypadkach wskazanych w PZP. Zgodnie z art. 18 ust. 3 PZP nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1233; zwana dalej ZNKU)., jeżeli Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W myśl przepisów art. 11 ust. 2 ZNKU poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, która jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Ciężar udowodnienia, że informacje zostały zastrzeżone prawidłowo spoczywa na Wykonawcy. Ponadto w rozdziale X SWZ Opis sposobu przygotowywania ofert w pkt 10. Zamawiający informuje, iż zgodnie z. art. 74 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 266 ustawy PZP oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 z późn. zm.), jeśli Wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie złożył wraz z zastrzeżonymi dokumentami uzasadnienia dotyczącego zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca poprzestał jedynie na oznaczeniu informacji „DOKUMENTY NIEJAWNE xxxxx.pdf”, co w świetle przepisów PZP jest niewystarczające. W związku z przytoczonym powyżej brzmieniem art. 18 ust. 3 PZP wykonawca powinien wykazać wraz z przekazywaniem takich informacji, że zastrzeżone elementy stanowią informację chronioną i mają dla wykonawcy znaczenie gospodarcze. Brak tego obowiązku nie pozwala Zamawiającemu na stwierdzenie, że zastrzeżone elementy mają istotnie wartość gospodarczą. Ponadto, zgodnie z poglądami doktryny i orzecznictwem, dokumenty takie jak uzasadnienie zastrzeżenia nie mogą być uzupełniane w toku postępowania. Stanowiłoby to naruszenie przepisu art. 18 ust. 3 PZP. W związku z powyższym Zamawiający postanowił jak na wstępie. Jednocześnie, w związku z przysługującymi Wykonawcy środkami ochrony prawnej, określonymi w rozdziale IX PZP, Zamawiający ujawni odtajnione dokumenty i informacje w terminie nie krótszym niż 5 dni od daty przekazania Wykonawcy niniejszego pisma.
0
2022-11-30 09:18 1
Chcesz zobaczyć kontynuację tej dyskusji? Przyjdź na szkolenie i uzyskaj dostęp do EduStrefy