Dzień dobry. W ramach przetargu na Usługę gastronomiczną – catering, dostawa posiłków jednodaniowych, obiadów i podwieczorków dla podopiecznych Zespołu Ośrodków Wsparcia w ramach projektu gdzie Beneficjentem jest Gmina, a realizatorem Zespół Ośrodków Wsparcia zastosowano tryb zamówienia - ZAPYTANIE O CENĘ (Wartość zamówienia: 156 366,32 PLN, co stanowi równowartość 38 352,93 EUR). Uzasadnienie Beneficjenta w sprawie wyboru trybu postępowania: Usługa powszechnie dostępna o ustalonych standardach jakościowych – Art. 69 – 73 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579). Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty: zostało przesłane w dniu 26.01.2018 r. drogą elektroniczną (maile do wykonawców) i umieszczone na stronie BIP Zespołu Ośrodków Wsparcia. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych. Wykonawca, z którym została zawarta umowa, wyjaśnił, "[...] że art. 138o ust. 1 ustawy Pzp nie wyłącza możliwości zastosowania przez zamawiającego trybu zamówienia "Zapytania o cenę". Przemawia za tym użyty przez ustawodawcę w powołanym przepisie zwrot "może udzielić". Gdyby ustawodawca usługę dostarczania posiłków do kwoty nie przekraczającej równowartości wymienionych w art. 138g ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy zamierzał przyporządkować tylko do rozdziału 6 ( zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi) treść przepisu art. 138o ust. 1 ustawy miała inne brzmienie, a mianowicie zawarty byłby w nim zwrot "udziela". Zespół Ośrodków Wsparcia nie miał i nadal nie ma wątpliwości, że obligatoryjnie rozdział 6 ustawy Pzp stosuje się tylko do zamówień społecznych jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość kwot wymienionych w art. 138g ust. 1 tej ustawy. W pozostałych przypadkach można stosować także inne tryby przewidziane ustawą. Na zastosowanie trybu zapytania o cenę przy dostawie posiłków zezwala Zespołowi art. 70 ustawy Pzp, bowiem owe usługi są powszechnie dostępne, o określonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy [...]". Natomiast w projektach, w których Beneficjentem było Miasto , a realizatorem jeden z wydziałów, np. Wydział Oświaty stosowano w przypadku zamówień na usługi cateringowe art. 138o. Czy w związku z powyższym Gmina/Zespół Ośrodków Wsparcia również powinna skorzystać z trybu zgodnie z art. 138o Ustawy Pzp? Bardzo proszę o podpowiedzi.

Raczej należało zastosować procedurę dla usług społecznych. Miałabym wątpliwość czy te usługi dostarczania posiłków są takie jednorodne. Sposób przyrządzania posiłków, jakość i skład półproduktów, forma świadczenia usługi może się znacznie różnić pomiędzy poszczególnym,i Wykonawcami.