Wykonawca w platformie założył konto, zgłosił się do postępowania wypełniając na stronie platformy cenę (na samej platformie wykonawca nie może wpisać innych treści m.in. wymaganych w siwz oświadczeń czy drugiego kryterium, może to zrobić dodając odpowiednie pliki - np. formularz oferta). Wykonawca "złożył ofertę" wypełniając cenę i dołączając same pliki podpisu bez właściwych formularzy zawierających treść podpisanych dokumentów - brak plików (Czasami przy podpisywaniu dokumentu tworzy się drugi odrębny plik z podpisem - dwa pliki). Czy uznajemy, że wykonawca złożył ofertę? Czy oferta nie została złożona? (gdyż nie podał drugiego kryterium, nie mamy wymaganych oświadczeń - m.in. oświadczenia związania ofertą itp., a z treścią plików nie można się zapoznać. Nie otwierają się) Czy uznajemy, że oferta jest złożona i ją odrzucamy?

Należałoby przeanalizować co Zamawiający wymagał - jakich istotnych elementów oświadczenia woli, które powinny być złożone z ofertą. Również, czy są zapisy w SIWZ jak Zamawiający postąpi w przypadku nie podania informacji w miejscu dot. kryterium oceny ofert (poza ceną oczywiście).
Sprawdziłabym jakie wymagane informacje należało umieścić w FO na platformie, a jakie w załącznikach.
Niektóre informacje podajemy zgodnie z ustawą, np. termin związania ofertą. Brak tej informacji w FO nie oznacza, że Wykonawca nie jest związany ofertą - złożył ją do postępowania.
Trudno ocenić nie widząc oferty na platformie co tam się wykonawcy przytrafiło. Bardzo możliwe, że oferta jest niekompletna i do odrzucenia. Odpowiednią decyzję musi podjąć Zamawiający.