Czy w zapytaniu ofertowym, zamawiający może wymagać aby wykonawca posiadał oddział/placówkę/filię w miejskości "X"

To jeszcze zależy po co taki warunek? Czy tylko dla wygody zamawiającego? Ogólnie chociaż w zapytaniach ofertowych nie stosujemy ustawy PZP, to jest to ograniczanie uczciwej konkurencji (chyba że jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia). Nie wiem jaki państwo macie regulamin, ale jeśli jest to zapytanie ofertowe to wysyłacie je przecież do wybranych przez siebie wykonawców, więc po co dodatkowo taki warunek?