Czy koszty udziału w szkoleniu (zakwaterowanie, dojazd) jest zamówieniem publicznym? Chodzi mi o zwrot faktycznie poniesionych kosztów na podstawie przedstawionych rachunków. Spotkałam się z opinią, że jeżeli chodzi o zwrot poniesionych kosztów to jest to zamówienie publiczne a jeżeli chodzi o wypłatę pracownikowi ryczałtu to nie jest to zamówienie. A co z kosztami dojazdu do innego miasta na szkolenie, czy traktować podobnie?

W mojej ocenie zamówieniem publicznym będzie wtedy, gdy Zamawiający zamówi i zapłaci. Jeśli pracownik Zamawiającego sam zamawia i sam płaci, a Zamawiający mu pieniążki zwraca, to nie jest to zamówienie publiczne. Zgodnie z art. 2 pkt 13 ustawy Pzp zamówieniem publicznym jest umowa odpłatna zawierana między zamawiającym a wykonawcą [...]