W ogłoszonym przetargu został udostępniony na stronie skan SIWZ, wykonawca wystąpił z prośbą o przesłanie jemu edytowalnej wersji SIWZ czy można ?

Można. Żeby zachować równe traktowanie można zamieścić na stronie internetowej wersję edytowalną SIWZ tak aby każdy potencjalnie zainteresowany wykonawca mógł sobie pobrać samodzielnie jeśli będzie chciał i miał taką potrzebę. Nikt Ci później nie powie, ze ktoś miał tylko skan a komuś przesłałaś wersję edytowalną ( bo go bardziej lubisz ;-) )