TEMAT

NOWA USTAWA PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.

Analiza porównawcza obecnych i nowych przepisów

DLACZEGO WARTO WZIĄĆ UDZIAŁ?

Jesteś gotowy na rewolucję w zamówieniach publicznych?

Podczas szkolenia ekspert porówna dotychczasowe zasady prowadzenia postępowania z zaznaczaniem, jak postępować według nowych przepisów, które wejdą w życie 1 stycznia 2021 roku. Ekspert wskaże najważniejsze zmiany, które po wejściu w życie ustawy będą obowiązkowe dla wszystkich zamawiających i wykonawców.

NOWA USTAWA to aż trzykrotnie więcej przepisów niż dotychczasowe prawo! Nowa ustawa nie jest kolejną nowelizacją, a zbiorem całkowicie nowych przepisów! To największe zmiany w historii zamówień publicznych.

TRENER

Grzegorz Czaban

Ekspert Prawa zamówień publicznych, trener biznesu. Od 1995 r. wykłada zamówienia publiczne.

Liczba przeprowadzonych szkolen: 505
Liczba opinii o trenerze: 1337

Ekspert podczas prac Komisji Nadzwyczajnej ds deregulacji (NDR) rozpatrującej projekt nowej ustawy - Prawo zamówień Publicznych (2019 r.). W latach 1996-2001 stały współpracownik tygodnika Rynek Zamówień Publicznych, potem miesięcznika Inwestycje Komunalne; znawca amerykańskiego systemu zamówień publicznych.

PROGRAM

I. NOWA USTAWA Prawo zamówień publicznych – dlaczego potrzebne są zmiany?

cele i konkluzje na temat nowego prawa wchodzącego w życie 1 stycznia 2021r.

II. Przygotowanie postępowania według NOWEJ USTAWY PZP

Zamówienia o wartości pomiędzy 50.000, a 130.000 zł.

obowiązek publikacji ogłoszeń o zamówieniach bagatelnych ( wymagana zawartość, zasady publikacji)
procedura udzielenia zamówienia bagatelnego

Konieczność uwzględnienia „polityki zakupowej państwa” w prowadzonych postępowaniach po wejściu w życie ustawy Pzp - nowy obowiązek Zamawiającego
Obowiązki związane z planowaniem postępowań o udzielenie zamówień polegające na wprowadzeniu:

wymogu dokonywania analizy potrzeb przed wszczęciem postępowania o udzielenie Zamówienia
obowiązku aktualizacji rocznych planów postępowań
koncentracji ogłoszeń o zamówieniach w oficjalnym publikatorze, tj. Biuletynie Zamówień Publicznych (poniżej progów UE) oraz Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (powyżej progów UE);
zwiększenia znaczenia wstępnych konsultacji rynkowych na etapie przygotowania postępowania
zasady efektywności.

Nowe zasady ustalania wartości zamówienia

Podstawy szacowania wartości zamówień
Udzielanie zamówień mieszanych w częściach
Sumowanie wartości zamówień, w tym brak konieczności agregowania podobnych usług i robót budowlanych

Dokumenty w postępowaniu wg. nowego Prawa zamówień publicznych:

SWZ,opis potrzeb i wymagań Zamawiającego

Ocena podmiotowa wykonawców:

nowe warunki udziału w postępowaniu;
zmienione obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia
składanie wykonawców listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej przy sprawdzaniu podstawy wykluczenia dotyczącej zaangażowania w przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia
zasady polegania na zasobach podmiotu trzeciego
nowe zasady wykazywania spełnienia kryteriów selekcji w procedurach wieloetapowych

Wymagania proceduralne w postępowaniach powyżej progów unijnych według nowej ustawy Pzp

Powyżej progu:
- ważne zmiany w trybach udzielania zamówień
- uporządkowanie procedury odwróconej i dalsze odformalizowanie procedur
- nowe zasady wnoszenia i zwrotu wadium
- nowe terminy związania z ofertą
Poniżej progu:
- zastąpienie trybów przetargowych i negocjacji z ogłoszeniem trybem podstawowym
- nowe zasady udzielania wyjaśnień dotyczących treści SWZ i OPiW
- możliowść negocjowania treści ofert w celu ich ulepszania
- uproszczenia w zakresie publikacji ogłoszenia ( nowe zasady wszczynania postępowań poniżej progów UE)

III. Przeprowadzenie postępowania według NOWEJ USTAWY PZP

Rezygnacja z jawnego otwarcia ofert I inne ograniczenia zasady jawności:

brak obecności wykonawcy podczas otwarcia ofert
ograniczenie informacji publikowanych na stronie internetowej zamawiającego
nowe zasady postępowania w przypadku awarii system teleinformatycznego
otwarcie ofert po zmianach
nowa procedura wykazywania braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Badanie i ocena ofert z uwzględnieniem wymogów elektronizacji i form składanych dokumentów:

przedmiotowe środki dowodowe;
podmiotowe środki dowodowe;
nowe przesłanki odrzucenia oferty;
zmiany w zakresie uzupełniania dokumentów i oświadczeń.

Wybór oferty po terminie związania ofertą – kontrowersje i wątpliwości

IV. ZMIANY w umowach o zamówienie publiczne

Zrównoważenie stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego przez:

określenie nowej zasady kształtowania umów
wprowadzenie katalogu klauzul abuzywnych
określenie obowiązkowych postanowień umownych;
wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia.
wymagane postanowienia umowy w przypadku korzystania z prawa opcji.

Wprowadzenie obowiązku stosowania zaliczek lub częściowych płatności w umowach powyżej 12 miesięcy.
Obowiązek sporządzenia raportu

V. Środki ochrony prawnej

Zmiany w katalogu podmiotów uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej
Możliwość złożenia odwołania do Prezesa KIO:

przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców;
na każdą czynność i zaniechanie w postępowaniach poniżej progów unijnych;

Ważne zmiany w zakresie ustanowienia pełnomocnika w postepowaniu odwoławczym
Usprawnienie postępowania skargowego na orzeczenia KIO przez:

wnoszenie skargi do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych;
obniżenie opłaty od skargi na orzeczenie KIO;
wydłużenie terminu na wniesienie skargi na orzeczenie KIO.

Pozasądowe rozwiązywanie sporów wynikających z zamówienia publicznego (mediacja koncyliacja)

OPINIE

Wysoki poziom merytoryczny wykładowcy. Przydatność uzyskanej wiedzy, organizacja i miejsce szkolenia również bardzo dobre.

Łukasz Sadowski - DPS Leśna Oaza Słupsk

Jestem zadowolona. Wykładowca bardzo kompetentny, ciekawie i zrozumiale przekazywał wiedzę. Bardzo dobry kontakt z opiekunem grupy. Miejsce szkolenia - bardzo ciekawe.