Kontrola prawidłowości udzielania przez Beneficjentów Pomocy Technicznej Program Operacyjny Inteligentny Rozwój (POIR) zamówień realizowanych zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych, prowadzona przez Instytucję Zarządzającą PO IR

1. Wprowadzenie

Przygotowanie i omówienie schematu przebiegu postępowań

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi   
   unijne

1. Tryb podstawowy: Na czym polega każdy z trzech wariantów stosowania tego trybu?
2. Jaką postać winny przybrać negocjacje z wykonawcami w wariancie II i III?
3. Co wykonawca może zmienić w treści swojej oferty po negocjacjach?
4. Czy zamawiający może zrezygnować z zapowiedzianych negocjacji w wariancie II pomimo informacji od wykonawców o gotowości ulepszenia złożonej wcześniej oferty?

2. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne

1. przetarg nieograniczony
2. przetarg ograniczony
3. negocjacje z ogłoszeniem
4. dialog konkurencyjny
5. partnerstwo innowacyjne
6. negocjacje bez ogłoszenia
7. zamówienia z wolnej ręki

2. Weryfikacja przeprowadzonego postępowania krok po kroku zgodnie z listą sprawdzającą obowiązującą Instytucję Zarządzającą PO IR (IZ)

Dokonywanie przez IZ kontroli zamówień na podstawie obowiązującej w procedurach wewnętrznych „Listy sprawdzającej prawidłowość udzielenia zamówienia podlegającego udzieleniu z zachowaniem przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych” (wzór listy w załączeniu) w poniższym zakresie:

1. Ustalenie wartości zamówienia:

1. Różnica pomiędzy dopuszczalnym, a niedopuszczalnym podziałem zamówienia na części (bez robót budowlanych);
2. Postępowanie przy udzielaniu zamówień nieplanowanych;
3. Sposoby ustalenia wartości zamówienia, a wartość zamówienia jako kwota, którą zamawiający zamierza przeznaczyć.
4. Jak zweryfikować kalkulację Zamawiającego?
5. Omówienie błędów na case study (bez robót budowlanych).

2. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Omówienie błędów w ramach opisów przedmiotu zamówienia na dostawy, usługi na podstawie case study

3. Specyfikacja Warunków Zamówienia:

1. Kiedy zamawiający zobligowany jest przygotować SWZ?
2. Zasady wyjaśnień SWZ – terminy ustawowe, sposób ich liczenia, obowiązek przedłużenia terminu składania ofert, odpowiedź wyłącznie na wybrane pytania „po terminie”, czym jest wniosek o wyjaśnienie i czy wnioski o zmianę SWZ lub wyjaśnienie intencji zamawiającego wymagają reakcji?
3. Zasady zmiany SWZ – zmiany dezaktualizujące ogłoszenie, kolejność działań i czy zawsze jest możliwość zmiany SWZ przed terminem składania ofert?
4. Miejsce udostępnienia i  okres – czym jest strona internetowa prowadzonego postępowania i co zrobić z SWZ w przypadku unieważnienia postępowania.
5. Omówienie błędów na case study.

4. Termin związania ofertą i jego przedłużenie:

1. Konieczność wyboru oferty w terminie związania ofertą – jakie czynności Zamawiający ma wykonać w sytuacji kiedy termin związania ofertą upływa, a jakie kiedy upłynął;
2. Obowiązek wskazania terminu związania ofertą datą kalendarzową – sposób liczenia terminu, maksymalny okres, czy zmiana terminu składania i otwarcia ofert ma wpływ na termin związania ofertą?
3. Niedopuszczalne przedłużenie terminu związania ofertą przez Wykonawcę;
4. Termin związania ofertą, a obowiązek zabezpieczenia oferty wadium.
5. Omówienie błędów na case study.

1. Badanie ofert:

1. Przedmiotowe środki dowodowe – definicja, termin złożenia, możliwość uzupełnienia;
2. Konieczność poprawienia omyłek – czym jest niezgodność treści oferty z dokumentami zamówienia, możliwość zakwestionowania poprawienia innej omyłki przez Wykonawcę, terminy;
3. Przykłady omyłek w Prawie zamówień publicznych - jakie istotne zmiany można wprowadzać
4. Ile razy można wzywać Wykonawców do złożenia dokumentów?
5. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny – zmiany w zakresie obowiązku zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy i wymagań dotyczących zawartości wyjaśnień, dlaczego cena oferty niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert nie zawsze wymaga zwrócenia się o wyjaśnienia; Kiedy proces wyjaśniania rażąco niskiej ceny można uznać za wystarczający? Co Zamawiający powinien uzyskać w wyniku wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny?
6. Nowe przesłanki odrzucenia oferty;
7. Omówienie błędów na case study.