I. PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Analiza potrzeb i wymagań Zamawiającego
• Których zamówień dotyczy obowiązek sporządzenia analizy?
• Wymagany zakres analizy;
• Nowe wymagania związane z przygotowaniem analizy – czym są warunki zamówienia sprzyjające podniesieniu konkurencyjności postępowania?
• Kogo należy zaangażować w przeprowadzenie analizy na szczeblu zamawiającego?
• Jaki jest związek analizy potrzeb i wymagań z zasadą efektywności ekonomicznej?
Dla wykonawców:
• Czy czynności wymagane analizą mogą być podstawą skutecznego zarzutu w postępowaniu odwoławczym?
• Ścieżka dostępu do dokumentów potwierdzających analizę – dlaczego zasada jawności wynikająca z ustawy PZP nie ma tu zastosowania?
2. Planowanie zamówień – wymagania prawne
• Plan zamówień, a plan postępowań – różnice, zakres i znaczenie;
• Kto sporządza plan postępowań?
• Kiedy i gdzie należy zamieścić plan postępowań?
• Aktualizacja planu – obowiązek niezwłocznej aktualizacji (praktyka kontrolna 2025/2026);
• Czy w planie postępowań należy umieszczać informacje dotyczące zamówień bagatelnych?
Dla wykonawców:
• Wykorzystanie planu postępowań w planowaniu udziału w rynku zamówień;
• Odpowiedzialność zamawiającego za brak aktualizacji planu.
3. Agregacja i segregacja zamówień oraz niedozwolone dzielenie zamówień na części
• Obowiązek łącznego szacowania wartości podobnych dostaw – aktualne stanowiska UZP;
• Obowiązek łącznego szacowania wartości tożsamych usług;
• Szacowanie wartości zamówień na roboty budowlane z uwzględnieniem definicji obiektu budowlanego;
• Szacowanie wartości zamówień planowanych i nieplanowanych;
• Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach;
Dla wykonawców:
• Jak identyfikować sztuczny podział zamówienia?
• Konsekwencje zaniżenia wartości zamówienia dla wybranej procedury.
4. Konflikt interesów i niekaralność w stosunku do osób po stronie zamawiającego
• Co to jest konflikt interesów?
• Kto podlega wykluczeniu w sytuacji konfliktu interesów?
• Moment złożenia oświadczenia o istnieniu albo braku istnienia konfliktu interesów;
• Oświadczenie o niekaralności – czy konieczne jest jego składanie w każdym z postępowań?
Dla wykonawców:
• Jak reagować na podejrzenie konfliktu interesów?
• W jakich sytuacjach konflikt interesu skutkuje wykluczeniem wykonawcy?
5. Opis przedmiotu zamówienia
• Opisywanie przedmiotu zamówienia za pomocą znaków towarowych i innych dyskryminujących określeń;
• Błędy popełniane podczas określania kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności;
• OPZ a wymogi ESG i zrównoważonego rozwoju (praktyka 2025/2026);
• Stawianie „warunków mniej korzystnych” w celu eliminacji lub ograniczenia możliwości złożenia oferty zawierającej dostawy, usługi lub roboty budowlane z państwa trzeciego (np. Chin).
Dla wykonawców:
• Skuteczne formułowanie wniosków o wyjaśnienie SWZ;
• Kiedy OPZ narusza zasadę uczciwej konkurencji?
6. Podstawy wykluczenia z postępowania
• Wykluczenie z powodu zawarcia porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
• Wykluczenie z powodu zaangażowania w przygotowanie postępowania;
• Wykluczenie wykonawcy nienależycie wykonującego zamówienia;
• Aktualne standardy self-cleaningu (2025/2026);
• Przykłady wyroków KIO – jak zinterpretować błędy wykluczeń?
Dla wykonawców:
• Jak skutecznie przeprowadzić procedurę self-cleaningu?
• Dlaczego podmiotowe środki dowodowe złożone wraz z ofertą nie pozwalają zamawiającemu zrezygnować z zapowiedzianego w swz wezwania do ich złożenia?
7. Certyfikacja wykonawców zamówień publicznych
• Wymagane zmiany w swz związane z wejściem w życie przepisów dotyczących certyfikacji wykonawców;
• certyfikacja „niepodlegania wykluczeniu”;
• procedura self-cleaningu;
• Certyfikacja „zdolności wykonawcy”;
• Okres obowiązywania certyfikatu;
• Weryfikacja certyfikatu przez zamawiającego.
Dla wykonawców:
• Korzyści z uzyskanej certyfikacji;
• Co z wykonawcą nieposiadającym certyfikatu?
• Podważanie informacji zawartych w certyfikacie przed KIO.
8. Konstruowanie warunków udziału w postępowaniu
• Wybrane aspekty zdolności technicznej i zawodowej;
• Obowiązek stosowania standardów wynikających z Rozporządzenia Ministra ds. gospodarki;
• Wykazywanie spełniania warunków udziału przez wykonawców wspólnie ubiegających się;
• Udostępnianie zasobów przez podmioty trzecie – aktualna praktyka.
Dla wykonawców:
• Konsorcja w świetle najnowszego orzecznictwa;
• Ryzyka związane z poleganiem na zasobach podmiotu trzeciego.
9. Jak prawidłowo opisać kryteria oceny ofert
• Ułatwienia dotyczące stosowania ceny jako jedynego kryterium;
• Ustalanie wag dotyczących kryteriów - kiedy i jak należy zrobić przeliczenie wag kryteriów na punkty przyznane ofercie?
• Błędy popełniane przy konstruowaniu kryteriów;
• Dogrywki – aktualne zasady.
Dla wykonawców:
• Manipulowanie kryteriami jako podstawa odrzucenia oferty;
• Strategia budowania oferty pod kryteria jakościowe.
10. Dokumenty zamówienia
• Definicja dokumentów zamówienia;
• SWZ oraz OPiW – zawartość;
• Zasady udzielania wyjaśnień;
• Zmiany SWZ a przedłużenie terminu składania ofert (praktyka 2025/2026);
• Granice modyfikacji SWZ.
Dla wykonawców:
• Kiedy zmiana SWZ powinna skutkować odwołaniem?
• Jak reagować na istotne zmiany dokumentacji;
• Dlaczego nie na wszystkie pytania zamawiający musi odpowiadać i kiedy odpowiedź „zgodnie z SWZ” stanowi zaniechanie czynności, do której zamawiający jest zobligowany?
II. PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA
1. Ogłoszenia i informacje
• Publikacja ogłoszeń;
• Ogłoszenie o wykonaniu zamówienia – kiedy umowa została wykonana?
• Wybór oferty i zakres informacji przekazywany wykonawcom;
Dla wykonawców:
• Wykorzystanie ogłoszenia o wykonaniu umowy jako odpowiednika „referencji” w kolejnym postępowaniu.
2. Badanie i ocena ofert
• Poprawianie omyłek;
• Odrzucenie oferty złożonej po terminie;
• Oferta niezgodna z warunkami zamówienia;
• Rażąco niska cena – jak wzywać, na co zwracać uwagę, kiedy wezwanie do wyjaśnień będzie uznane za „bezpodstawne”, co to są okoliczności oczywiste nie wymagające wyjaśnień?
• Przedłużenie terminu związania ofertą.
Dla wykonawców:
• Jak odpowiadać na wezwanie w zakresie rażąco niskiej ceny?
• Granice poprawiania omyłek przez zamawiającego;
• Które dokumenty podlegają procedurze konwalidacji?
3. Procedura odwrócona
• Na czym polega;
• Jakie niesie za sobą uproszczenia proceduralne;
• Możliwość stosowania poniżej progów UE.
Dla wykonawców:
• Kiedy nie trzeba składać JEDZ z ofertą;
• Moment składania dokumentów podmiotowych;
• Wymagana forma dokumentów.
4. Postępowanie poniżej progów UE
• Tryb podstawowy – który wariant wybrać i przebieg procedury;
• Praktyczne porównanie trybów – kiedy stosować, jakie ryzyka?
Dla wykonawców:
• Negocjacje w trybie podstawowym – czego dotyczą i co mogą zmienić.
5. Zakończenie postępowania
• Unieważnienie postępowania ze względu na brak środków finansowych, nieusuwalną wadę, interes publiczny;
• Zastępczy wybór wykonawcy;
• Zawarcie umowy – jak ustalić datę jej zawarcia w przypadku formy elektronicznej, na po zwrócić uwagę, najczęściej popełniane błędy.
Dla wykonawców:
• Kiedy unieważnienie może być skutecznie zakwestionowane?
• Dochodzenie roszczeń odszkodowawczych.
III. DOKUMENTOWANIE POSTĘPOWANIA
1. Wymagana zawartość protokołu.
2. Udostępnianie dokumentów z uwzględnieniem RODO.
3. Zwrot próbek wykonawcom
Dla wykonawców:
• Zastrzeganie tajemnicy przedsiębiorstwa – aktualne standardy dowodowe.
IV. UMOWA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE
1. Zrównoważenie stron
• Klauzule abuzywne – aktualne interpretacje;
• Waloryzacja wynagrodzenia – obowiązek i mechanizmy;
• Prawo opcji – aktualna praktyka.
Dla wykonawców:
• Dochodzenie waloryzacji;
• Kwestionowanie niedozwolonych postanowień.
2. Aneksowanie umów
• Zmiany na podstawie klauzul przeglądowych;
• Zmiany konieczne i nieprzewidywane;
• Zmiany niskowartościowe.
Dla wykonawców:
• Dokumentowanie przesłanek zmiany umowy.
3. Raport z realizacji umowy
• Obowiązek sporządzenia raportu;
• Wymagana zawartość.
Dla wykonawców:
• Znaczenie raportu dla przyszłych postępowań.
V. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
1. Postępowania odwoławcze
• Zdalne rozprawy przed KIO;
• Prekluzja dowodowa – rygory 2025/2026;
• Odpowiedź na odwołanie – termin i związane z tym obowiązki.
Dla wykonawców:
• Zarzuty w odwołaniu;
• Terminy ;
• Moment złożenia dowodów;
• Koszty postępowania odwoławczego.
Aplikację mobilną z ustawą Pzp na Android i iOS
Materiały z ustawą Pzp w formie książki
Roczny dostęp do EduStrefy
Certyfikat ukończenia szkolenia
Lunch i poczęstunki w przerwach
Paczkę wzorów dokumentów
OFERTA