Zadania i odpowiedzielnośc komórek merytorycznych w zamówieniach publicznych

1. Planowanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego

1. Cykl zakupowy - etapy
2. Plan postępowań o udzielenie zamówienia:
   • Jakie są warunki planowania postępowań (kiedy możemy mówić o postępowaniu planowanym, a kiedy o nie planowanym)?
   • Co wpisuje się do planu postępowań?
   • Termin i sposób publikacji planu postępowań - jak i kiedy?
   • Plan postępowań, a plan finansowy (budżet jednostki) - relacja
   • Aktualizacja planu postępowań - kiedy jest konieczna i na czym polega?
   • Planowanie postępowań w ramach projektów UE
   • Planowanie postępowań dotyczących zamówień niepodlegających Pzp

2. Analiza potrzeb i wymagań

1. Po co sporządza się analizę potrzeb i wymagań?
2. Kto sporządza analizę potrzeb i jaka jest w tym rola pracownika komórki merytorycznej?
3. Wymagany zakres analizy potrzeb z uwzględnieniem nowelizacji z dnia 25 lipca 2025 r.
4. Jaki jest związek analizy potrzeb i wymagań z zasadą efektywności ekonomicznej?

3. Szacowanie wartości zamówień publicznych

1. Co to znaczy ustalić wartość zamówienia z należytą starannością?
2. Jakie błędy dotyczące szacowania wartości zamówienia stanowią naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
3. Prawidłowa segregacja i agregacja zamówień publicznych:

• Kryterium podobieństwa stosowane przy agregowaniu zamówień na dostawy - na czym polega?
• Definicja robót budowlanych, a szacowanie wartości zamówienia - zasady szacowania zamówień na wykonanie nowego obiektu budowlanego oraz polegających na wykonaniu robót budowlanych na istniejących obiektach budowlanych

• Podział zamówienia na części podczas kontroli - trzeba, czy nie trzeba dzielić w celu wsparcia MŚP?
• Jak napisać uzasadnienie niedokonania podziału zamówienia na części?
• Czy sumować wartość zamówienia nieplanowanego z zamówieniem udzielanym z częściach, z których każda część stanowi przedmiot odrębnego postępowania oszacowanego wcześniej?
• Jak szacować wartość zamówień, które pojawiają się po wszczęciu postępowania i są zamówieniami nieplanowanymi?

4. Moment ustalenia wartości zamówienia:

• w zamówieniach na dostawy i usługi
• w zamówieniach na roboty budowlane
• w przypadku zamówień udzielanych w częściach

IV. Przygotowanie specyfikacji warunków zamówienia - elementy kluczowe dla pracownika komórki merytorycznej

1. Opis przedmiotu zamówienia:

• Różnica pomiędzy opisem, a określeniem przedmiotu zamówienia
• Zasady opisywania przedmiotu zamówienia
• Znak towarowy, patent i pochodzenie, jako cechy zamówienia - kiedy i jak stosować?
• Jak sporządzić kryteria oceny równoważności?
• oparte o listę wymagań
• oparte o efekt funkcjonalny
• Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Pzp dotyczące udziału wykonawców z państw trzecich w związku z wyrokami TSUE w sprawie C-652/22 „Kolin”oraz w sprawie C-266/22 „Qingdao”?
• Czy wykonawcy z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych mogą złożyć ofertę w PL?
• Czy możliwe jest poleganie na zasobach podmiotów z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?
• Czy podmiot z państwa trzeciego może być podwykonawcą zamówień publicznych?
• Czy Zamawiający może zakazać oferowania produktów pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?

2) Kryteria oceny ofert

• Jednoznaczność i zrozumiałość kryteriów oceny ofert
• Dlaczego zamawiający musi umieć uzasadnić wagi kryteriów oceny ofert?
• Jak ustalać wagi kryteriów?
• Dlaczego nie warto przyjmować kryteriów oceny ofert na siłę - mit o zakazie stosowania najniżej ceny jako jedynego kryterium oceny ofert