NOWA USTAWA dla Wykonawców

1.      PRAWO DO UBIEGANIA SIĘ O ZAMÓWIENIE

a)      Ocena podmiotowa wykonawców:

-     nowy katalog przesłanek braku podstaw do wykluczenia – 6 obligatoryjnych i 10 fakultatywnych;

-     brak konieczności składania oświadczenia o grupie kapitałowej w terminie 3 dni od zamieszczenia informacji z otwarcia ofert;

-     zmiana definicji wykonawcy i jej wpływ na odmienną interpretację przesłanek wykluczenia.

b)     Badanie ofert:

-     18 przesłanek odrzucenia oferty;

-     dodatkowe wymagania przy składaniu wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny przy zamówieniach na usługi i roboty budowlane;

-     zmiany w zakresie wyrażenia zgody na poprawienie przez zamawiającego innej omyłki – m.in. dopuszczalność kwestionowania sposobu poprawienia omyłki;

-     reforma dotycząca wyznaczania i przedłużania terminu związania ofertą – dlaczego wykonawca nie może samodzielnie przedłużyć terminu związania ofertą?

-     określenie terminu, w którym zamawiający musi dokonać wyboru oferty.

2.      WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ O ZAMÓWIENIE I KORZYSTANIE Z ZASOBÓW PODMIOTÓW TRZECICH

a)    Ocena potencjału konsorcjum - kiedy wykonawcy składający ofertę wspólną nie spełnią warunków udziału w postępowaniu?

b)   Obowiązek załączenia do wniosku bądź oferty oświadczenia zawierającego podział zadań przez konsorcjantów;

c)    Szersze możliwości korzystania z zasobu podmiotu trzeciego;

d)   Nowe obowiązki w zakresie zawartości zobowiązania podmiotu udostępniającego zasób;

e)    Zakaz powoływania się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania wniosków lub ofert wykonawca nie polegał w danym zakresie na zasobie podmiotu trzeciego.

3.      ELEKTRONIZACJA W POSTĘPOWANIACH O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE

a)    Komunikacja zamawiającego z wykonawcami:

-       obowiązek użycia środków komunikacji elektronicznej bez względu na wartość zamówienia;

-       dopuszczalny zakres komunikacji ustnej;

-       „pisemność” wymagana przy wybranych czynnościach dokonywanych przez wykonawcę – zgoda na przedłużenie terminu związania ofertą czy wybór oferty po terminie związania ofertą;

-       podpisywanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i konkursie oraz oświadczenia wstępnego – kiedy należy użyć kwalifikowanego podpisu elektronicznego, a kiedy podpisu zaufanego lub osobistego;

b)   Wizja lokalna i związane z nią obowiązki w przypadku zalecenia bądź wymagania jej w specyfikacji – kiedy zamawiający może umożliwić, kiedy wymagać, a kiedy zabronić wizji lokalnej;

c)    Wymagania techniczne i organizacyjne użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;

d)   Środki komunikacji elektronicznej służące do:

-     przekazywania ofert, wniosków, oświadczenia wstępnego;

-     komunikacji między stronami w pozostałym zakresie.

4.      ŚRODKI DOWODOWE WYMAGANE W PROCEDURZE ZAMÓWIENIOWEJ

a)    Przedmiotowe środki dowodowe:

-       definicja;

-       moment ich złożenia;

-       zasady zastosowania wezwania do ich ponownego złożenia lub uzupełnienia – brak możliwości poprawienia złożonego oświadczenia lub dokumentu;

b)     Podmiotowe środki dowodowe:

-       definicja;

-       wezwanie do ich złożenia – termin, aktualność, odstępstwa;

-       zmiany w procedurze ponownego wezwania.

5.      SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ORAZ OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ – najważniejsze dokumenty w postępowaniu

a)      Kiedy należy sporządzić SWZ, a kiedy OPiW?

b)     Wymagana zawartość SWZ i OPiW;

c)      Nowe zasady udostępniania, wyjaśniania oraz wprowadzania zmian do SWZ i OPiW;

d)     Zmiany w katalogu obligatoryjnych i fakultatywnych podstaw wykluczenia;

e)      Nowa procedura składania oświadczenia o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.