1. Planowanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych
• Dane niezbędne do planowania postępowań o udzielenie zamówień publicznych;
• Kiedy zamówienie może być określane mianem „nieplanowanego”?
• Agregacja i segregacja dostaw, usług i robót budowlanych – zasady;
• Zmiana planu postępowań – kiedy konieczne jest dodanie nowej pozycji do planu, usunięcie pozycji z planu, zmiana pozycji w planie?
2. Definiowanie warunków zamówienia
• Co to są warunki zamówienia?
• Rola analizy potrzeb i wymagań w tworzeniu warunków zamówienia z uwzględnieniem zmian wynikających z ustawy z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (jakie warunki zamówienia mogą zwiększyć konkurencyjność postępowania?)
Opis przedmiotu zamówienia:
• zasady opisywania przedmiotu zamówienia;
• przedmiot zamówienia opisywany za pomocą znaków towarowych i innych dyskryminujących określeń;
• kryteria stosowane w celu oceny równoważności – modele i kiedy należy je sporządzać?
• zasady opisywania warunków zamówienia mniej korzystnych w odniesieniu do dostaw, usług lub robót budowlanych pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych, zgodnie z ustawą z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
Termin realizacji zamówienia:
• jak określać terminy?
• jak liczyć terminy zgodnie z Kodeksem cywilnym?
Warunki udziału w postępowaniu:
• na czym polega zasada proporcjonalności?
• wykazywanie spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
• zasady udostępniania zasobów przez podmioty trzecie;
• w jaki sposób stosować poziomy zdolności określone w przepisach wydanych na podstawie ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych przy opisywaniu warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej i zawodowej?
3. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
• rodzaje podstaw wykluczenia oraz sposób oceny ich występowania;
• zasady stwierdzania zawarcia pomiędzy wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
• zasady stwierdzania zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania wykonawcy w przygotowanie prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia;
• certyfikat wykonawcy zamówień publicznych jako nowy podmiotowy środek dowodowy służący ocenie braku podstaw wykluczenia;
• wykluczenie wykonawców nienależycie wykonujących poprzednie zamówienia.
4. Wymagania formalne i komunikacja
• wymagania techniczne oraz organizacyjne sporządzania i przekazywania dokumentów elektronicznych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
• dokumenty elektroniczne – „mega ważne” i ważne;
• zadawanie pytań i udzielanie wyjaśnień – co wolno wykonawcy, a co musi robić zamawiający?
5. Kryteria oceny ofert
• czy najniższa cena może być jedynym kryterium oceny ofert?
• ustalanie wag dotyczących kryteriów oceny;
• kryteria jakościowe – na co zwrócić uwagę, wybierając ten rodzaj kryteriów?
6. Inne warunki zamówienia
• wadium – na co zwrócić uwagę, żądając wadium i oceniając prawidłowość jego wniesienia? Rola wadium według orzecznictwa SN; kiedy wykonawca traci wadium; co w sytuacji, gdy zamawiający zatrzyma wadium niezgodnie z Pzp?
• zakaz udzielania zamówienia wykonawcom rosyjskim i innym objętym sankcjami wynikającymi z art. 5k rozporządzenia 833/2014.
7. Zbieranie ofert
• jak należy sporządzić i przekazać ofertę?
• jak wyznaczać termin na złożenie ofert?
• kiedy oferta (lub jej część) może być składana z pominięciem środków komunikacji elektronicznej?
• oferta złożona po terminie – co to oznacza? Czy oferta przesłana o 12:00:48 jest złożona do godziny 12:00?
8. Ocena ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej
• poprawianie omyłek w ofertach – rodzaje omyłek, warunki możliwej korekty, obowiązki zamawiającego oraz wykonawcy, którego ofertę poprawiono;
• przesłanki odrzucenia oferty – oferta niezgodna z warunkami zamówienia, oferta z błędem w obliczeniu ceny, oferta zawierająca rażąco niską cenę;
• wybór oferty lub unieważnienie postępowania – zawiadomienia, terminy;
• uchylanie się od zawarcia umowy – co robić w takiej sytuacji?
9. Zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego
• wymagana forma umowy;
• co jest datą zawarcia umowy w formie elektronicznej?
• formalności wymagane przed zawarciem umowy i skutki braku ich wypełnienia przez wybranego wykonawcę;
• termin zawarcia umowy w sprawie zamówienia;
• wymagane elementy projektowanych postanowień umowy;
• zasady uzyskiwania zgody uchylającej zakaz zawarcia umowy.
10. Ewaluacja realizacji umowy
Raport z realizacji zamówienia:
• kto i kiedy musi sporządzić raport z realizacji zamówienia?
• co musi zawierać ten raport?
• czy raport z realizacji zamówienia stanowi załącznik do protokołu postępowania?
Ogłoszenie o wykonaniu umowy:
• kto musi zamieszczać ogłoszenie o wykonaniu umowy?
• gdzie należy opublikować ogłoszenie o wykonaniu umowy?
• co musi zawierać ogłoszenie o wykonaniu umowy?
• czy wykonawca może wykorzystać ogłoszenie o wykonaniu umowy jako substytut referencji?
• jaka jest przydatność ogłoszenia o wykonaniu umowy dla innych zamawiających oraz organów kontrolnych?
• czy należy publikować ogłoszenie o wykonaniu umowy w przypadku zamówień o wartości przekraczającej progi UE?