Wykonawcy w obliczu zmian w PZP 2025

CZĘŚĆ I: CERTYFIKACJA WYKONAWCÓW ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH - PLANOWANE ZMIANY

1. Ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych - kiedy ma wejść w życie?
2. Przyczyny i cele wprowadzenia nowych przepisów;
3. Certyfikacja „niepodlegania wykluczeniu” w zakresie:
4. braku podstaw do wykluczenia na podstawie ustawy PZP;
5. procedury tzw. self-cleaningu;
6. wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – czy jest w ogóle możliwa?
7. Certyfikacja „zdolności wykonawcy” w zakresie:
8. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
9. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
10. sytuacji ekonomicznej lub finansowej lub
11. zdolności technicznej lub zawodowej.
12. Obowiązek opisania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z wykorzystaniem odpowiednich poziomów zdolności określonych przez właściwego Ministra;
13. Możliwość certyfikacji wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
14. Co z wykonawcą nie posiadającym certyfikatu?
15. Procedura wyjaśniania wątpliwości co do prawdziwości informacji zawartych w przedłożonym przez wykonawcę certyfikacie;
16. Podważanie domniemania niepodlegania wykluczeniu oraz zdolności do należytego wykonania zamówienia potwierdzonych certyfikatem wykonawcy przed Zamawiającym, Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Zamówień Publicznych;
17. Podmioty certyfikujące – kto i na jakich zasadach będzie mógł wystawić certyfikat?
18. Okres obowiązywania certyfikatu.

CZĘŚĆ II: ZMIANY UMÓW W SPRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

1. Zmiany umów w sprawie zamówień publicznych:

a. Na czym polega zasada współdziałania?

b. Zmiany umów w sprawie zamówień publicznych

• Co to jest zmiana istotna?
• Przykłady zmiany charakteru Umowy
• Zmiana Umowy w drodze klauzul przeglądowych - elementy prawidłowej klauzuli przeglądowej
• Dodatkowe dostawy, usługi i roboty budowlane - kiedy może je zlecić w ramach aneksu do Umowy, a kiedy wymagana jest nowa Umowa?
• Zmiany konieczne i nieprzewidywalne - czy protokół konieczności wystarczy do wprowadzenia takich zmian?
• Zmiany niskowartościowe (nieprzekraczające progów UE oraz 15% lub 10% wartości Umowy) - dlaczego zmiana niskowartościowa jest najkorzystniejsza dla Wykonawcy?

c. Jak prawidłowo składać wnioski o zmianę umowy?

• Wskazanie podstawy prawnej, w oparciu o którą wykonawca występuje z wnioskiem o zmianę umowy
• argumentowanie zasadności wprowadzanych zmian do umowy
• dowody uzasadniające zmianę umowy.

e. Dlaczego w przypadku sporu z Zamawiającym warto rozważyć skorzystanie z pozasądowych instrumentów rozwiązywania sporów wynikających z realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego (mediacji, koncyliacji)? Ile kosztuje mediacja?

CZĘŚĆ III: PRZETARGI

1. Warunki zamówienia w orzecznictwie
   1. Co to znaczy warunek proporcjonalny?
      • Na co należy zwracać uwagę kwestionując warunki udziału w postępowaniu?
   2. Poleganie na zasobach i zdolnościach podmiotów trzecich - W jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby winien zrealizować usługi i roboty budowlane? Czy po upływie terminu składania ofert można zmieniać zakres udziału podmiotu udostępniającego zasoby w realizacji zamówienia? Czy leasing i najem urządzeń/maszyn/pojazdów to poleganie na zasobach podmiotów trzecich? Kto to jest podmiot udostępniający zasoby? Czy wykonawca musi posiadać wymagany potencjał techniczny (pojazdy, maszyny, sprzęt itp) już na dzień składania ofert?