Konkretnie o zamówieniach

I    Planowane, wdrożone i możliwe zmiany w zamówieniach

1.   Nowy próg stosowania ustawy PZP – od kiedy będzie obowiązywać zmiana ze 130.000 na 170.000 zł?

2.   Wymagania dotyczące rejestru umów wynikające z przepisów ustawy o finansach publicznych:

a)   Centralny rejestr umów jednostek sektora finansów publicznych – czym jest i od kiedy będzie obowiązywał?

b)   Zakres informacji podawany do rejestru;

c)   Termin zamieszczenia wymaganych informacji w rejestrze;

d)   Które umowy można pominąć w rejestrze?

e)   Obowiązek założenia konta w systemie teleinformatycznym prowadzonym przez Ministra Finansów;

f)   Odpowiedzialność za niewykonanie lub niedopuszczenie do wykonania obowiązku prowadzenia, aktualizacji, udostępnienia czy wprowadzania danych do rejestru umów;

3.   Zmiany w analizie potrzeb i wymagań – nowe obowiązki zamawiających w zakresie zwiększania konkurencyjności postępowań.

4.   Certyfikacja wykonawców – nowe możliwości i obowiązki:

a)   Co to jest certyfikat wykonawcy zamówień publicznych?

b)   Jakie korzyści z certyfikacji uzyskują Zamawiający, a jakie Wykonawcy?

c)   Zmiany w zakresie stawiania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej aby umożliwić wykazanie jego certyfikatem;

d)   Poziomy zdolności technicznej lub zawodowej dotyczące kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy lub osób, które będą realizowały zamówienie wynikające z przyszłego rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w zamówieniach na roboty, dostawy i usługi;

e)   Procedura oceny certyfikatów – obalenie domniemania niepodlegania wykluczeniu lub zdolności do należytego wykonania umowy wynikającego z certyfikatu;

5.   Nowości w postępowaniu odwoławczym:

a)   Możliwość uczestnictwa w zdalnym posiedzeniu i zdalnej rozprawie przed KIO;

b)   Koncentracja dowodów przed rozprawą – obowiązek przedłożenia dowodów już z odwołaniem, odpowiedzią na odwołanie, czy przystąpieniem do postępowania odwoławczego;

c)   Obowiązek przygotowania odpowiedzi na odwołanie;

6.   „Nacjonalizm gospodarczy” czyli możliwość dyskryminacji wykonawców z państw trzecich – co zrobić aby uniemożliwić start wykonawców z Chin czy Turcji?

II   Praktyki zamawiającego podczas czynności badania i oceny ofert – które praktyki należą do dobrych, a które do złych i dlatego należy je zmienić?

1.   Niezłożenie w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego lub innych dokumentów lub oświadczeń;

a)   Dlaczego podmiotowy środek dowodowy złożony wraz z ofertą nie jest złożony w przewidzianym terminie?

b)   Czy określenie jakie dokumenty wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą we wzorze umowy jest wiążące dla wykonawców?

c)   Ile wezwań do złożenia środków dowodowych – różnice w składaniu przedmiotowych i podmiotowych środków dowodowych?

d)   Co to są inne dokumenty lub oświadczenia?

2.   Termin związania ofertą:

a)   Czy upływ terminu związania ofertą skutkuje odrzuceniem oferty wykonawcy?

b)   Kiedy należy wezwać wykonawcę o przedłużenie terminu związania ofertą?

c)   Czy wybór najkorzystniejszej oferty przed upływem terminu związania ofertą unieważnia wcześniejsze wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą?

d)   Czy brak odpowiedzi na wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą pozwala domniemywać wyrażenie zgody przez Wykonawcę?

3.   Poprawianie omyłek w ofercie:

a)   Kiedy mamy do czynienia z omyłką, a kiedy z błędem?

b)   Czym jest oczywistość omyłki?

c)   Jak rozumieć zapis „z uwzględnieniem konsekwencji dokonywanych poprawek”?

d)   4 elementy pozwalające ocenić czy zapis w ofercie należy poprawić jako inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.

4.   Wyjaśnianie rażąco niskiej ceny:

a)   Co to jest rażąco niska cena?

b)   Czy oferta z ceną niższą o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert zawsze wymaga wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień?

c)   Jakie są 3 warunki dobrych wyjaśnień?

d)   Kiedy wyjaśnienia należy uznać za zbyt ogólne?

e)   Ile razy wzywać wykonawcę do wyjaśnień, jakie elementy należy uwzględnić w wezwaniu?

5.   Złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji:

a)   Definicja czynu nieuczciwej konkurencji;

b)   Czy zaoferowanie nierealnego rabatu, terminu wykonania, czy okresu gwarancji powinno skutkować odrzuceniem oferty?

c)   „inżynieria finansowa” czyli przerzucanie kosztów z jednej do drugiej pozycji;

6.   Błąd w obliczeniu ceny:

a)   Różne stawki podatku VAT w złożonych ofertach;

b)   Czy zamawiający musi wskazać prawidłową stawkę podatku VAT w treści SWZ lub w ramach wyjaśnień, o które wystąpił wykonawca?

c)   Co w sytuacji kiedy Zamawiający podał informację o konieczności zastosowania jednolitej stawki VAT, a w ofercie wykonawca zastosował różne stawki dla poszczególnych produktów wchodzących w zakres zamówienia?

d)   Wskazanie błędnej stawki podatku VAT dla zamawianych produktów w treści SWZ;

e)   Czy można wymagać podania w ofercie wyłącznie wynagrodzenia w kwocie brutto?