Zamówienia Publiczne dla praktyków

I. Uporządkowanie wiedzy z zakresu uchwalonych nowelizacji ustawy Pzp oraz wytyczne dotyczące prawidłowego wdrożenia zmian

1. Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (tzw. Ustawy deregulacyjnej)

1. Zdalne posiedzenie i rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą: czy strona bądź uczestnik postępowania odwoławczego może sam zdecydować, czy połączy się zdalnie czy też przyjdzie na salę rozpraw?jak przekazywać pisma i dowody podczas rozprawy zdalnej? przypadki kiedy KIO może odmówić zdalnego udziału tej osoby w posiedzeniu lub rozprawie.
2. Obowiązek przedstawienia dowodów już na etapie składania odwołania, odpowiedzi na odwołanie lub przystąpienia do postępowania odwoławczego  (prekluzja dowodowa)– do kiedy najpóźniej należy przedstawić dowody i czy 5 minut przed rozprawą wystarczy?
3. Konieczność wniesienia odpowiedzi na odwołanie.

2. Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Pzp dotyczące udziału wykonawców z państw trzecich w związku z wyrokami TSUE w sprawie C-652/22 „Kolin”oraz w sprawie C-266/22 „Qingdao”

1. Czy wykonawcy z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych mogą złożyć ofertę w PL?
2. Czy możliwe jest poleganie na zasobach podmiotów z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?
3. Czy podmiot z państwa trzeciego może być podwykonawcą zamówień publicznych?
4. Czy Zamawiający może zakazać oferowania produktów pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?
5. Przykładowe zapisy SWZ dotyczące gorszego traktowania wykonawców z państwa trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych lub wykonawców oferujących dostawy, usługi i roboty budowlane pochodzące z tych państw
6. Platforma Procurement for Buyers wspierająca Zamawiających w identyfikacji wykonawców z państw trzecich, którzy kwalifikują się do udziału w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w państwach członkowskich UE, w oparciu o międzynarodowe zobowiązania UE (takie jak Porozumienie WTO ws. Zamówień Rządowych i dwustronne umowy handlowe) - jak korzystać?

3. Zmiany w Pzp wynikające z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Pzp dotyczące podniesienia progu bagatelności oraz zmian w zakresie analizy potrzeb i wymagańJaki będzie nowy próg bagatelności?

1. Od kiedy stosujemy podwyższony próg bagatelności?
2. Zmiany w zakresie analizy potrzeb i wymagań.

4. Ustawa dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.

1. Przyczyny i cele wprowadzenia nowych przepisów o certyfikacji wykonawców
2. Od kiedy należy stosować nowe przepisy?
3. Przykładowe zapisy SWZ i wzory oświadczeń uwzględniające zmiany wynikające z ustawy o certyfikacji wykonawców
4. Rodzaje certyfikacji (certyfikacja niepodlegania wykluczeniu, w tym związana z procedurą tzw. self-cleaningu, certyfikacja zdolności wykonawcy)
5. Jak prawidłowo opisać warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z wykorzystaniem odpowiednich poziomów zdolności określonych w Rozporządzeniu wykonawczym do ustawy o certyfikacji
6. Czy certyfikacja będzie obowiązkowa?
7. Podważanie domniemania niepodlegania wykluczeniu lub zdolności wykonawcy wynikających z certyfikatu
8. Podmioty certyfikujące – kto i na jakich zasadach będzie mógł wystawić certyfikat?
9. Na jaki okres będzie wydawany certyfikat?

II. Najciekawsze przypadki z aktualnego orzecznictwa

• Możliwość korzystania z doświadczenia nabytego przedsiębiorstwa w świetle orzecznictwa (firma A nabyła firmę B - czy może korzystać z jego doświadczenia? Na co winien zwrócić uwagę Zamawiający oceniając doświadczenie takiego Wykonawcy?)
• Dlaczego nie można uzależniać wypłaty wynagrodzenia Wykonawcy od zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcy w umowach na usługi?
• Czy podział zamówienia na części jest obowiązkiem, czy uprawnieniem Zamawiającego? Jak prawidłowo uzasadniać brak podziału zamówienia na części?
• Wizja lokalna - czy musi w niej uczestniczyć pełnomocnik Wykonawcy? Czy wystarczy wyznaczyć Wykonawcom jeden termin na odbycie wizji lokalnej, czy też konieczne jest wyznaczenia większej liczby terminów?
• Co to jest dokładnie błąd w obliczeniu ceny, a kiedy mamy do czynienia z niedozwoloną inżynierią cenową?