Rewolucyjne zmiany i aktualne problemy wykonawców

CZĘŚĆ I: ZMIANY DOTYCZĄCE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ISTOTNE DLA WYKONAWCÓW

1. Nowe progi w zamówieniach publicznych:

1. Od jakiego progu Zamawiający musi stosować ustawę Pzp od przyszłego roku?
2. Jakie będą progi unijne od 1 stycznia 2026 r.?

2. Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (tzw. Ustawy deregulacyjnej):

3. Zdalne posiedzenie i rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą:

• czy strona bądź uczestnik postępowania odwoławczego może sam zdecydować, czy połączy się zdalnie czy też przyjdzie na salę rozpraw?
• jak przekazywać pisma i dowody podczas rozprawy zdalnej?
• przypadki kiedy KIO może odmówić zdalnego udziału tej osoby w posiedzeniu lub rozprawie?

4. Obowiązek przedstawienia dowodów już na etapie składania odwołania lub przystąpienia do postępowania odwoławczego  (prekluzja dowodowa)

• do kiedy najpóźniej należy przedstawić dowody i czy 5 minut przed rozprawą wystarczy?
• Jak zmienia się termin na przystąpienie do postępowania odwoławczego?

3. Zmiany w Pzp wynikające z ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Pzp dotyczące udziału wykonawców z państw trzecich w związku z wyrokami TSUE w sprawie C-652/22 „Kolin”oraz w sprawie C-266/22 „Qingdao”:

1. Czy wykonawcy z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych mogą złożyć ofertę w PL?
2. Czy możliwe jest poleganie na zasobach podmiotów z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?
3. Czy podmiot z państwa trzeciego może być podwykonawcą zamówień publicznych?
4. Czy Zamawiający może zakazać polskim wykonawcom oferowania produktów pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych?
5. W jaki sposób Zamawiający może określić mniej korzystne warunki dla wykonawców pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych lub dla dostaw, usług i robót budowlanych pochodzących z tych państw?
6. Jak sprawdzić, które kraje mają zawarte z UE umowy międzynarodowe gwarantujące na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych?
7. Jak ustala się pochodzenie towarów?

4. Ustawa dnia 25 lipca 2025 r.  o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych:

1. Przyczyny i cele wprowadzenia nowych przepisów o certyfikacji wykonawców
2. Od kiedy należy stosować nowe przepisy?
3. Przykładowe zapisy SWZ i wzory oświadczeń uwzględniające zmiany wynikające z ustawy o certyfikacji wykonawców
4. rodzaje certyfikacji (certyfikacja niepodlegania wykluczeniu, w tym związana
   z procedurą tzw. self-cleaningu, certyfikacja zdolności wykonawcy)
5. Jak prawidłowo opisać warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z wykorzystaniem odpowiednich poziomów zdolności określonych w Rozporządzeniu wykonawczym do ustawy o certyfikacji
6. czy certyfikacja będzie obowiązkowa?
7. podważanie domniemania niepodlegania wykluczeniu lub zdolności wykonawcy wynikających z certyfikatu
8. podmioty certyfikujące – kto i na jakich zasadach będzie mógł wystawić certyfikat?
9. na jaki okres będzie wydawany certyfikat?

CZĘŚĆ II: PRZETARGI

1. Warunki zamówienia w orzecznictwie

a) Co to znaczy warunek proporcjonalny?

• Na co należy zwracać uwagę kwestionując warunki udziału w postępowaniu?

2. Poleganie na zasobach i zdolnościach podmiotów trzecich - jak to jest z udostępnianiem polisy oc? W jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby winien zrealizować usługi i roboty budowlane? Czy leasing i najem urządzeń/maszyn/pojazdów to poleganie na zasobach podmiotów trzecich? Kto to jest podmiot udostępniający zasoby? Czy wykonawca musi posiadać wymagany potencjał techniczny (pojazdy, maszyny, sprzęt itp) już na dzień składania ofert?