Pierwsze kroki w PZP

I. Informacje wstępne

1. Definicje pojęć i ich znaczenie praktyczne w zamówieniach publicznych.
2. Zakres stosowania ustawy:
   a) próg „bagatelny” – od jakich wartości stosujemy ustawę,
   b) procedura krajowa oraz procedura unijna,
   c) Kodeks cywilny w sprawach nieuregulowanych w ustawie.
3. Zasady postępowania przy udzielaniu zamówień publicznych:
   a) uczciwa konkurencja,
   b) równe traktowanie wykonawców,
   c) jawność postępowania,
   d) przejrzystość postępowania,
   e) bezstronność osób wykonujących czynności po stronie zamawiającego,
   f) język polski w postępowaniu.
4. Obowiązki i odpowiedzialność zamawiającego:
   a) obowiązki i odpowiedzialność kierownika zamawiającego,
   b) odpowiedzialność osób przeprowadzających postępowanie o udzielenie zamówienia.

II. Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

1. Zasady zakupowe w Polsce.
2. Plan postępowań o udzielenie zamówień – zasady i cel sporządzania.
3. Analiza potrzeb i wymagań.
4. Opis warunków zamówienia, w tym opis przedmiotu zamówienia.
5. Tryby postępowania o udzielenie zamówienia:
   a) tryby podprogowe – na co zwrócić uwagę przy wyborze trybu,
   b) tryby nadprogowe – jak nie komplikować procedury przy wyborze trybu.
6. Ustalenie wartości zamówienia:
   a) wartość zamówienia na dostawy podobne,
   b) wartość zamówienia na roboty budowlane lub usługi.
7. Określenie warunków podmiotowych wymaganych od wykonawców z uwzględnieniem poziomów zdolności określanych wymogami ustawy o certyfikacji (przykładowe zapisy w dokumentach zamówienia):
   a) wykonawcy z Unii Europejskiej,
   b) wykonawcy z państw trzecich niepowiązanych umowami z Unią (możliwość ustalania warunków mniej korzystnych),
   c) Unijny Kodeks Celny jako podstawa oceny pochodzenia wykonawcy oraz oferowanych produktów.
8. Dokumentowanie spełnienia wymaganych warunków podmiotowych oraz braku podstaw wykluczenia wykonawców (przykładowe zapisy w dokumentach zamówienia):
   a) potwierdzenie spełnienia warunków za pomocą certyfikatu – czynności zamawiającego w przypadku powzięcia wątpliwości co do aktualności informacji zawartych w certyfikatach,
   b) potwierdzenie spełnienia wymaganych warunków na podstawie składanych dokumentów.
9. Okoliczności wykluczające wykonawców z postępowania o udzielenie zamówienia – przesłanki wynikające z ustawy PZP oraz innych uregulowań prawnych.
10. Wymagania dotyczące wadium – kiedy żądać i jakie są tego konsekwencje.
11. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy – czy i kiedy żądać zabezpieczenia oraz jakie mogą być konsekwencje podjętych decyzji.